聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9日對(duì)角逐下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一職的10名候選人進(jìn)行第四輪意向性投票，葡萄牙前總理、聯(lián)合國(guó)前難民事務(wù)高級(jí)專員古特雷斯繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。
受安理會(huì)本月輪值主席、新西蘭常駐聯(lián)合國(guó)代表波希門(mén)委托，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金當(dāng)天在安理會(huì)投票后向媒體做了簡(jiǎn)短的口頭通報(bào)，但與此前一樣未公布投票結(jié)果。
據(jù)消息人士稱，在當(dāng)天舉行的第四輪投票中，排名第一的古特雷斯獲得了安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中的12張“鼓勵(lì)”票，2張“不鼓勵(lì)”票和一張“無(wú)意見(jiàn)”票。
緊隨其后的斯洛伐克外長(zhǎng)萊恰克得了10張“鼓勵(lì)”票，4張“不鼓勵(lì)”票和1張“無(wú)意見(jiàn)”票。來(lái)自東歐的女候選人、聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事博科娃則以7張“鼓勵(lì)”票、5張“不鼓勵(lì)”票和3張“無(wú)意見(jiàn)”票并列第五。
安理會(huì)已于7月21日、8月5日和8月29日舉行了三輪意向性投票，現(xiàn)共余下10位候選人，除了古特雷斯、萊恰克、博科娃、克拉克之外，還有塞爾維亞前外長(zhǎng)耶雷米奇、阿根廷外長(zhǎng)馬爾科拉、斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克、摩爾多瓦前外長(zhǎng)蓋爾曼、馬其頓前外長(zhǎng)克里姆和聯(lián)合國(guó)前氣候主管菲格雷斯。
在幾輪意向性投票中排名靠后的候選人將面臨自動(dòng)退選的壓力。英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表里克羅夫特曾敦促排名靠后的候選人主動(dòng)退出，以便在遴選的最后階段選出合適的秘書(shū)長(zhǎng)人選。
本月26日將舉行第五輪意向性投票，形式與此前一致。此外，安理會(huì)還決定在10月第一周舉行另一輪意向性投票，屆時(shí)安理會(huì)常任與非常任理事國(guó)將使用不同顏色的選票，以體現(xiàn)候選人獲得支持或否定的來(lái)源。
作為世界上最大國(guó)際組織的“首席執(zhí)行官”，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生實(shí)際上是一個(gè)大國(guó)博弈的過(guò)程。根據(jù) 《聯(lián)合國(guó)憲章》，秘書(shū)長(zhǎng)必須首先由安理會(huì)推薦，然后由聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命。在安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中，候選人要得到全部5個(gè)常任理事國(guó)和至少4個(gè)非常任理事國(guó)的支持才能當(dāng)選。換句話說(shuō)，常任理事國(guó)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)人選擁有一票否決權(quán)。
因此，能否成為秘書(shū)長(zhǎng)的關(guān)鍵是安理會(huì)五常要一致同意。此前有報(bào)道猜測(cè)，安理會(huì)常任理事國(guó)俄羅斯可能給古特雷斯投了“不鼓勵(lì)”票，以遏制他一馬當(dāng)先的勢(shì)頭。這意味著，如果俄羅斯反對(duì)，古特雷斯即便獲得再多其他國(guó)家的支持也將無(wú)法勝出。
目前，聯(lián)合國(guó)正面臨著任命首位女性領(lǐng)導(dǎo)人、以及地區(qū)輪流原則的壓力，后者要求它優(yōu)先考慮東歐地區(qū)的候選人。目前符合這兩項(xiàng)條件的候選人有兩位：博科娃和蓋爾曼。從投票結(jié)果看，博科娃的形勢(shì)更有利，因?yàn)樯w爾曼在投票中排名第十，而博科娃則并列排名第五。
有報(bào)道稱，俄羅斯堅(jiān)持下一任秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)由東歐人擔(dān)任的立場(chǎng)，因?yàn)闁|歐是唯一未曾有人擔(dān)任該職位的地區(qū)。而美國(guó)則希望看到女性首次擔(dān)任這一職位。有分析稱，古特雷斯面臨的困難是，需要俄羅斯打破候選人來(lái)自東歐國(guó)家的立場(chǎng)，同時(shí)還需美國(guó)放棄選擇一位女性秘書(shū)長(zhǎng)的想法。否則，有理由認(rèn)為這一職位最終會(huì)落到其他人頭上。
在這樣的背景下，歷史上歷次秘書(shū)長(zhǎng)的遴選過(guò)程，幾乎沒(méi)有哪一次是波瀾不興的，一些熱門(mén)人選因?yàn)榇髧?guó)的反對(duì)而爆冷落選，另有一些黑馬卻在各方爭(zhēng)執(zhí)不下的情況下意外勝出。而此次的秘書(shū)長(zhǎng)選舉，最大的變數(shù)仍是大國(guó)因素。最有可能產(chǎn)生秘書(shū)長(zhǎng)的東歐地區(qū)處在俄羅斯和歐美兩大集團(tuán)中間，在烏克蘭危機(jī)等地緣政治因素的作用下，來(lái)自該區(qū)域的候選人要同時(shí)令俄羅斯和歐美滿意，難度不小。(記者 袁博)
來(lái)源：http://www.chinanews.com/gj/2016/09-11/8000667.shtml
