(兩會觀察)李克強第十個總理記者會的“十個比喻”

　　中新社北京3月11日電 題：李克強第十個總理記者會的“十個比喻”

　　十三屆全國人大五次會議11日上午在北京閉幕。會后，中國國務院總理李克強在人民大會堂出席記者會。

　　“因為疫情關(guān)系，我們繼續(xù)以視頻連線的方式開記者會。”開場白過后，李克強總理在他的第十年記者會上，用了2個多小時“隔屏”連答13個問題，以十個比喻詮釋中國經(jīng)濟民生的政策與發(fā)展。

3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。 中新社記者 盛佳鵬 攝

　　——看GDP增量好比登山

　　中國今年要實現(xiàn)5.5%左右的GDP增長目標，其增量相當于一個中等國家的經(jīng)濟總量。李克強指出，十年前中國經(jīng)濟總量還是50多萬億元(人民幣，下同)，增長10%，增量有六七萬億元就可以，而今年得要有九萬億元名義GDP的增量。

　　“這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。”李克強說。

　　——減稅降費是施肥到根上

　　在回答哪項措施對企業(yè)幫助最大時，李克強說，從我們這幾年的實踐看，減稅降費效果最直接。

　　他表示，因為減稅降費最直接、最公平、最有效率。“從今年我收到的有關(guān)報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待?？磥?，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。”

　　——退稅是企業(yè)及時雨

　　“我在政協(xié)參加討論的時候，一位政協(xié)委員是企業(yè)家，他就告訴我，相比減稅降費和投資等其他措施，退稅來得最快、來得最好。跑個項目可能有很多周折，退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流，是及時雨。”李克強說，看來，說破千言萬語，不如干成實事一樁，一定要把這項關(guān)鍵性措施(退稅)落到位。

　　——水多魚多是涵養(yǎng)稅源

　　對于減稅成效，李克強給出了一組數(shù)據(jù)，從2013年中國實施增值稅改革，以減稅為導向，累計減了8.7萬億元，當時財政收入大概11萬億元，去年已突破20萬億元，增加近一倍。

　　在他看來，退稅降費是在做減法，但實質(zhì)上也是加法，因為今天退，明天就是增，今天減，明天就可能是加。因為企業(yè)在此過程中受益，受益就是其效益增加。所謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養(yǎng)了稅源，培育壯大了市場主體。

3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。中新社記者 張宇 攝

　　——地方政府要當“鐵公雞”

　　在地方財政收入遇到新困難時，今年中央對地方的轉(zhuǎn)移支付增幅將達18%，總規(guī)模達9.8萬億元，是多年來未見的大規(guī)模。

　　李克強直言，退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得“湊份子”。退稅的錢是直達企業(yè)，考慮到基層的困難，我們對基層的轉(zhuǎn)移支付補助資金是直達市縣以下基層。地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

　　——給“騎手們”系上“安全帶”

　　談及就業(yè)問題，李克強說：“不得不提到靈活就業(yè)，因為有2億多人，形式多樣、覆蓋面廣。”

　　他表示，作為一個發(fā)展中國家，靈活就業(yè)形式會較長期存在。作為政府，針對靈活就業(yè)人群的勞動權(quán)益、社會保障等問題，要逐步完善政策，也就是說要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　——“放管服”改革是打破利益藩籬

　　政貴有恒。李克強指出，這些年中國持續(xù)推進市場化改革、推進“放管服”改革，有1000多項行政許可被下放或取消，非行政許可退出歷史舞臺。過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時間，多時上百天?，F(xiàn)在在全國范圍內(nèi)平均4天，最少的地方1天?，F(xiàn)在大約九成政務服務是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

　　“實際上這是在打破利益的藩籬，使惠企利民突破了傳統(tǒng)的思維，惠企利民的措施我們會繼續(xù)推進下去。”李克強說。

　　——秤砣雖小壓千斤，扶持要及時

　　疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務業(yè)，特別是接觸型的服務業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。

　　李克強表示，幫助他們實際上也是支撐就業(yè)，因為僅1億個體工商戶就帶動了近3億人的就業(yè)，如果等苗枯旱透根了，再幫就來不及了。“所以我們一定要看到‘秤砣雖小壓千斤’，得給他們及時的扶持。”

　　——開放如長江、黃河不會倒流

　　“我明確地告訴大家，無論國際風云如何變幻，中國都會堅定不移地擴大開放。長江、黃河不會倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進、開放中發(fā)展。”李克強稱，只要是有利于擴大高水平開放的事情，我們都愿意積極去做，而且要堅定地維護多邊貿(mào)易體制，這也是我們自身發(fā)展的需要。

　　他強調(diào)說，中國對外開放40多年，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個機遇的大門，我們決不會也決不能把它關(guān)上。

　　——中國經(jīng)濟定能爬坡過坎

　　李克強提到，今年是本屆政府的最后一年，也是其擔任總理的最后一年。中國所面臨的形勢依然復雜嚴峻，困難和挑戰(zhàn)依然眾多。

　　“我相信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，有社會各界的大力支持，特別是人民群眾的共同奮斗，中國經(jīng)濟一定能夠爬坡過坎，實現(xiàn)今年全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務，并為以后的發(fā)展奠定應有的堅實基礎。”李克強說。(來源：中新網(wǎng) 中新社記者 夏賓）