為進一步深化金融供給側結構性改革，強化保險資產管理公司監(jiān)管，促進保險資產管理行業(yè)高質量發(fā)展，中國銀保監(jiān)會對《保險資產管理公司管理暫行規(guī)定》（保監(jiān)會令〔2004〕2號）進行了修訂，形成了《保險資產管理公司管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《管理規(guī)定》），現向社會公開征求意見。

　　《管理規(guī)定》共計7章、85條，主要內容：一是新增公司治理專門章節(jié)。結合近年來監(jiān)管實踐，從總體要求、股東義務、激勵約束機制、股東會及董監(jiān)事會運作、專業(yè)委員會設置、獨立董事制度、首席風險管理執(zhí)行官、高管兼職等方面明確了要求，全面強化公司治理監(jiān)管的制度約束。二是將風險管理作為專門章節(jié)。從風險管理體系、風險管理要求、內控審計、子公司風險管理、關聯交易管理、從業(yè)人員管理、風險準備金、應急管理等方面進行全面增補。三是優(yōu)化股權結構設計。落實國務院金融委擴大對外開放決策部署，對作為保險資管公司股東的境內外保險公司一視同仁，不再限制外資保險公司持股比例上限。此外，對所有類型股東明確和設定了統(tǒng)一適用的條件，嚴格對非金融企業(yè)股東的管理要求。四是優(yōu)化經營原則及相關要求?，F行規(guī)定主要從受托管理保險資金角度規(guī)定了保險資管公司的基本經營原則。本次修訂增加了受托管理各類資金的基本原則，明確要求建立托管機制，完善資產獨立性和禁止債務抵消表述，進一步明確了嚴禁開展通道業(yè)務等禁止行為，并對銷售管理、審慎經營等提了要求。五是增補監(jiān)管手段和違規(guī)約束。增補了分級監(jiān)管、信息披露、重大事項報告等內容，豐富了監(jiān)督檢查方式方法和監(jiān)管措施，增加了違規(guī)檔案記錄、專業(yè)機構違規(guī)責任、財務狀況監(jiān)控和自律管理等內容。

　　《管理規(guī)定》是貫徹落實黨中央國務院關于深化金融供給側結構性改革有關精神和擴大對外開放決策部署的重要舉措，統(tǒng)籌考慮了保險資產管理公司當前發(fā)展存在的問題和未來一段時期的發(fā)展方向，為保險資管公司市場化運作和差異化發(fā)展提供了空間，有利于引導和促進保險資產管理公司規(guī)范化運作，有利于更好滿足保險資金等的管理需求，有利于為實體經濟高質量發(fā)展提供更多中長期資金支持。

　　銀保監(jiān)會將根據各界反饋意見，進一步修改完善《管理規(guī)定》并適時發(fā)布實施。