
2001年10月,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平到長(zhǎng)汀縣調(diào)研水土流失治理工作,在河田世紀(jì)生態(tài)園為捐種的香樟樹(shù)培土澆水。
到過(guò)中國(guó)許多地方的新西蘭作家路易·艾黎說(shuō)過(guò):“中國(guó)有兩個(gè)非常美麗的小城,一個(gè)是湖南的鳳凰,一個(gè)是福建的長(zhǎng)汀。”
因有著依山傍水的秀美風(fēng)光,長(zhǎng)汀一直是很多人心目中的“最美小城”。今天的長(zhǎng)汀,翠波千頃、滿眼新綠、花燦兩岸、果香萬(wàn)里,人們已經(jīng)很難將它與“山光、水濁、田瘦、人窮”聯(lián)系起來(lái)。然而,20世紀(jì)80年代,這卻是長(zhǎng)汀生態(tài)惡化、人民生活貧困的真實(shí)寫(xiě)照。
水土流失,曾經(jīng)是長(zhǎng)時(shí)間困擾長(zhǎng)汀發(fā)展的“噩夢(mèng)”。早在20世紀(jì)40年代,長(zhǎng)汀就與陜西長(zhǎng)安、甘肅天水一起被列為全國(guó)三大水土流失治理試驗(yàn)區(qū)。長(zhǎng)汀縣土地面積460多萬(wàn)畝,1985年遙感普查顯示,全縣水土流失面積高達(dá)146.2萬(wàn)畝,面積大小、嚴(yán)重程度、危害性均居于我國(guó)南方首位。因?yàn)樗亮魇?,長(zhǎng)汀也一度成為國(guó)家級(jí)貧困縣。
水土流失不治,地方何以發(fā)展?百姓何來(lái)美好生活?1983年,福建省委和省政府把長(zhǎng)汀列為治理水土流失的試點(diǎn)。此后,歷任福建省委和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨長(zhǎng)汀,對(duì)水土保持工作作出具體指導(dǎo),這些措施有效減輕了洪澇災(zāi)害。然而,長(zhǎng)汀仍有100多萬(wàn)畝的水土流失區(qū)亟待治理,水土保持工作任重道遠(yuǎn),需要政策支持與強(qiáng)力推動(dòng)。
在福建工作期間,習(xí)近平曾五次到長(zhǎng)汀調(diào)研并作出批示,使長(zhǎng)汀水土流失治理工作得以向縱深推進(jìn)。1998年元旦,時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平對(duì)長(zhǎng)汀提出要求:“治理水土流失,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。”
1999年11月27日,時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)的習(xí)近平專(zhuān)程到長(zhǎng)汀調(diào)研水土流失治理工作。那天上午11時(shí)許,習(xí)近平一下車(chē)就去了項(xiàng)公亭。福建省委原書(shū)記項(xiàng)南曾對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理作出重要貢獻(xiàn),長(zhǎng)汀人民為了紀(jì)念他,集資修建了一座項(xiàng)公亭。
習(xí)近平站在亭前,環(huán)顧四周。雖然已是冬天,但項(xiàng)公亭周?chē)椴及謇鯓?shù),綠意仍濃。近處經(jīng)過(guò)治理的山頭上,樹(shù)木林立,一派生機(jī)。過(guò)去,這里只要下雨,水從山頭沖到山下就變成泥石流,整座山被沖出一道道深溝,別說(shuō)雨水存不住,土壤中的有機(jī)元素、微量元素也一并被帶走,土地貧瘠,寸草不生??吹浇裎糇兓?,習(xí)近平很欣慰,臉上露出笑容。但當(dāng)他眺望遠(yuǎn)處連綿起伏的群山時(shí),發(fā)現(xiàn)山頭依然紅土裸露,神情不禁又凝重了起來(lái)。
習(xí)近平向身旁的工作人員了解情況。長(zhǎng)汀縣委負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),水土流失治理工作雖然在過(guò)去十年取得了一定成績(jī),但由于長(zhǎng)汀是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,僅靠自身的力量難以取得更大突破,希望省里能夠給予更大支持。聽(tīng)完這番話,習(xí)近平點(diǎn)點(diǎn)頭,讓長(zhǎng)汀的相關(guān)部門(mén)盡快起草一份詳細(xì)資料報(bào)送省政府,并給當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部加油鼓勁:“革命尚未成功,同志仍須努力,要鍥而不舍、統(tǒng)籌規(guī)劃,用八到十年時(shí)間,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持,完成國(guó)土整治,造福百姓。”
從項(xiàng)公亭下來(lái),習(xí)近平去了策武鄉(xiāng)黃館萬(wàn)畝果園,考察長(zhǎng)汀縣直機(jī)關(guān)干部正在開(kāi)墾的果園。他稱(chēng)贊當(dāng)?shù)毓膭?lì)機(jī)關(guān)干部通過(guò)種果來(lái)治理水土流失的舉措,表示這條抓得準(zhǔn)。他說(shuō),沒(méi)有“等要靠”,做什么事情都需要干部示范帶頭,你要群眾做的事,只有干部帶好了頭,起到了示范,群眾才能信你。
習(xí)近平還去參觀了“種果大王”賴木生在河田鎮(zhèn)長(zhǎng)坑里的果場(chǎng)。賴木生是長(zhǎng)汀縣大同鎮(zhèn)新民村人,1981年起開(kāi)始承包荒山種果樹(shù),到1994年已經(jīng)達(dá)到150畝。1995年,他在縣里相關(guān)部門(mén)的支持下,投資40萬(wàn)元在河田水土流失區(qū)種下500多畝板栗,帶動(dòng)村民發(fā)展萬(wàn)畝板栗基地??吹铰奖橐暗墓麡?shù),習(xí)近平非常高興。他叮囑賴木生要繼續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,帶領(lǐng)其他村民治理水土流失,一起致富。
在習(xí)近平的大力推動(dòng)和支持下,長(zhǎng)汀水土流失治理迎來(lái)了新的機(jī)遇。2000年1月8日,時(shí)任長(zhǎng)汀縣委書(shū)記的饒作勛帶著請(qǐng)示材料到省里向習(xí)近平匯報(bào)。在見(jiàn)到習(xí)近平之前,一位同志對(duì)他說(shuō):“這件事估計(jì)很難,因?yàn)槭∥褪≌疄槊褶k實(shí)事項(xiàng)目,還從來(lái)沒(méi)有安排到縣一級(jí)的先例。”然而,讓饒作勛驚喜的是,習(xí)近平看到材料后當(dāng)即作了批示:“同意將長(zhǎng)汀縣百萬(wàn)畝水土流失綜合治理列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和上報(bào)長(zhǎng)汀縣為國(guó)家水土保持重點(diǎn)縣。為加大對(duì)老區(qū)建設(shè)的扶持力度,可以考慮今明兩年由省財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于治理長(zhǎng)汀縣水土流失。” 此后,“開(kāi)展以長(zhǎng)汀嚴(yán)重水土流失區(qū)為重點(diǎn)的水土流失綜合治理”很快被列為全省15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,確定每年由省級(jí)有關(guān)部門(mén)扶持1000萬(wàn)元、龍巖市財(cái)政配套200萬(wàn)元資金。

