3 深化新征程的戰(zhàn)略部署，促進戰(zhàn)略展開

　　黨的十九屆五中全會明確提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這是承應(yīng)2008年國際金融危機以來我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變的大趨勢，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的客觀變化，針對近年來我國外部環(huán)境和自身發(fā)展所具有的要素稟賦變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，內(nèi)需潛力不斷釋放和國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁等新發(fā)展態(tài)勢作出的新的重大論斷，是重塑后疫情時代我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展格局強調(diào)的是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)循環(huán)；國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為，不是被動應(yīng)對；是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計。

　　黨的十九屆五中全會針對國際科技競爭新態(tài)勢，明確提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，強調(diào)要“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國”。這在我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上還是第一次。在疫情全球大流行背景下，產(chǎn)業(yè)體系完備的重要性和產(chǎn)業(yè)空心化的危險性凸顯。全會鮮明提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級；要求堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。這兩點都是著眼后疫情時代贏得國際戰(zhàn)略競爭的重要支撐。

　　以此為基礎(chǔ)，全會提出實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標的一系列重要部署和重大舉措，包括堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級；形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力；推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。這些都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握中國和世界發(fā)展大勢，立足當前、著眼長遠作出的重要戰(zhàn)略部署，既注重戰(zhàn)略謀劃又講究政策選擇，既高瞻遠矚又務(wù)實管用，旨在為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。

　　（來源：光明日報；作者：高祖貴）