脫貧路上有真經(jīng)

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)中，24個貧困村八仙過海、各顯神通，都有過硬的措施和辦法，共同的經(jīng)驗有這么幾條。

　　一是樹立必勝信心。24個村的脫貧，都有一個動員啟發(fā)、轉(zhuǎn)變觀念、增強信心的過程，每個村都有一些由等到動、由懶變勤的奮斗故事。很多村針對一些村民開始抱有的“祖祖輩輩都這樣，小山溝里翻不出什么浪”的思想認識，從立志鼓勁入手做工作。有的倡導老區(qū)精神，挖掘和宣講老一輩的紅色故事，努力用革命戰(zhàn)爭年代的戰(zhàn)斗激情喚起村民，鼓勵大家樹立自我發(fā)展意識，敢于向貧困宣戰(zhàn)、向小康進軍；有的組織參觀培訓，幫助村民轉(zhuǎn)觀念、換腦筋，引導大家不安于現(xiàn)狀、不滿足溫飽，積極用奮斗改變命運；有的設(shè)立脫貧志氣榜、致富光榮榜，頒發(fā)脫貧光榮證和脫貧致富獎，激發(fā)奮勇爭先的熱情；有的狠抓移風易俗，推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和文明素養(yǎng)提升；有的實行“群眾思想道德星級化管理”，以戶為單位進行量化評比、確定星級，“把當先進還是拖后腿貼到家門上”，營造起奮斗光榮、互幫互助、你追我趕的濃厚氛圍。大灣村年近七旬的陳澤申曾當面向總書記拍胸脯說：“不怕年紀大，就怕志氣短，我一定干出個樣子來。”這幾年他忙著養(yǎng)羊、種天麻、采板栗、進廠務(wù)工，每年都比上年增收1萬多元。十八洞村的龍先蘭，曾向村里吵著要錢要物，受脫貧攻堅戰(zhàn)的激勵，逐步成長為村里的養(yǎng)蜂大戶，還帶動12戶貧困群眾一起增收?，F(xiàn)在，24個村的村民中“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的少了，主動想辦法、找門路、抓機遇的多了，大家都為了致富而充實忙碌了起來。

　　二是堅持因地制宜。24個村大多數(shù)在我國中西部地區(qū)，由于自然地貌、資源環(huán)境、民族習俗、歷史文化的差異，致貧原因各有不同。在脫貧攻堅中，各村深刻理解習近平總書記關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的重要指示精神，努力在因地制宜上做文章?？偟乃悸肥?，立足本地資源，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜林則林，宜漁則漁，宜工則工，宜商則商，宜游則游，宜搬則搬。地處山區(qū)的三河村、火普村，以中藥材和特色山貨為主打產(chǎn)品；地處平原和淺丘的張莊村、菖蒲塘村，大力發(fā)展規(guī)?；s化種植養(yǎng)殖；近林靠水的華溪村、馬鞍山村、東岳村，側(cè)重發(fā)展林下經(jīng)濟和特色種植養(yǎng)殖；水土富含礦物質(zhì)的十八洞村、潭頭村，重點打造生態(tài)農(nóng)業(yè)新增長點；有紅色文化資源和特色風景民俗的駱駝灣村、顧家臺村、神山村、大灣村，積極發(fā)展民宿和農(nóng)家樂，就地搞旅游；確實地處偏遠、一方水土養(yǎng)不好一方人的原隆村、班彥村、長江源村、趙家洼村，實行易地搬遷，創(chuàng)建新家園。這些從實際出發(fā)的思路和舉措，形成了各有特色的脫貧模式，走出了務(wù)實管用的脫貧路子。

　　三是兜牢民生之底。擺脫貧困，最基本的是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”。24個村聚焦這一目標，訂規(guī)劃、添措施、補短板，用足用好國家每一項扶持政策，努力使每一筆扶貧資金、每一種扶貧資源都發(fā)揮最大效益。各村普遍改造了基礎(chǔ)設(shè)施，加強了基本公共服務(wù)，改善了人居環(huán)境，消除了危房，解決了住房難、上學難、看病難、行路難、吃水難、對外聯(lián)系難等民生問題。比如在解決住房安全問題上，宋家溝村等多個村通過疊加使用易地扶貧搬遷、宅基地改革、移民避險解困等政策，對危舊房該改造的就地改造，該搬遷的集中重建，讓村民沒花多少自己的錢就住上了新房。再如在解決上學難問題上，多數(shù)村對建檔立卡貧困戶學生給予資助，積極勸返適齡輟學孩子，貧困村義務(wù)教育保學率和教學質(zhì)量大大提高，考上大學的越來越多。有的村還采用購買社會服務(wù)方式打造托管課堂，有效解決留守兒童校外失管失教和課后督學問題。又如在解決看病難問題上，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，多數(shù)村實行基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障政策，堅持低保政策與扶貧政策有效銜接，對所有低保戶、五保戶應保盡保、分類施保，有病及時治、大病醫(yī)藥費大額報銷成為常態(tài)。村里貧困戶因病因殘致貧率一度超過50%的大灣村、潭頭村，也徹底告別了“辛辛苦苦奔小康、一場大病全泡湯”的日子。元古堆村、華溪村等4個村過去長期缺水，人畜飲水都困難，通過打機井、外來引水等方式實施飲水安全工程，全都吃上了放心水。村民們高興地說：“現(xiàn)在自來水接到家，龍頭一擰水冒著呢，再也不為吃水揪心犯愁了。”今年抗疫期間，這些村及時落實兜底保障政策措施，確保群眾基本生活不受影響，避免了一些群眾因疫致貧返貧。

　　四是致力產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定脫貧的根本措施和長久之策。24個村在各級指導和多方幫扶下，圍繞靠什么脫貧、在哪里增收進行充分論證，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，堅持多條腿走路，努力實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。有的依靠科技創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品門類，推進提質(zhì)升級。比如菖蒲塘村，鼓勵技術(shù)能人、“土專家”不斷引種試種新品種，成功后帶動村民共同致富；僅村里成立的“女子嫁接隊”開展技術(shù)輸出服務(wù)，2019年創(chuàng)收就達889萬元。有的打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，讓貧困戶更多分享增值收益。比如原隆村、馬鞍山村，利用日照和水土條件種植葡萄，由此帶動建酒莊、搞品鑒、戶外觀光、生態(tài)采摘等，產(chǎn)業(yè)鏈延伸短短幾年就有模有樣，把葡萄架上的“紫珠珠”變成了老百姓腰包中的“錢串串”。有的發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困群眾的組織和帶動作用，強化其與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。比如張莊村，依托一批產(chǎn)值高、效益好、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，種植的褐蘑菇、白蘑菇遠銷港澳地區(qū)和海外。有的勇于探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，搶抓機遇發(fā)展電商。比如東岳村，建起集多種功能于一體的電商服務(wù)體系，形成線下體驗和線上熱銷緊密互動的火熱場景。有的通過土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，使不少村民成為擁有土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工薪金、效益分紅金的“三金”農(nóng)民。有的深入挖掘自然和歷史文化資源，創(chuàng)新旅游形式和內(nèi)容，使鄉(xiāng)村旅游有特色玩頭、有文化講頭、有再來念頭。種種增強自身造血能力的發(fā)展模式，為脫貧攻堅提供了持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐，也使這些村經(jīng)受住疫情帶來的影響，牢牢穩(wěn)住了脫貧成效。

　　五是加強駐村幫扶。駐村幫扶是脫貧攻堅的有力舉措。幾年來，24個村隨處可見駐村扶貧工作隊員操勞奔忙的身影。他們撲下身子、傾情投入，與村里的黨員、干部并肩戰(zhàn)斗，對貧困群眾努力幫到點子上、扶到關(guān)鍵處、駐到心里面，用無私奉獻的辛苦指數(shù)換來貧困群眾的幸福指數(shù)。很多駐村扶貧工作隊員一駐就是三四年，吃住在村里，天天走家串戶，了解情況，宣傳政策，謀劃思路，推動落實，協(xié)調(diào)解決問題，甚至過年過節(jié)都堅守崗位，贏得群眾交口稱贊。德勝村所在的張北縣過去從沒有過光伏扶貧項目，駐村扶貧工作隊員主動溝通聯(lián)絡(luò)，幫助申請專項扶貧資金和政府補貼，推動光伏扶貧電站項目落地，使該村有了持續(xù)穩(wěn)定的收益?；鹌沾羼v村扶貧工作隊積極聯(lián)系中藥企業(yè)到村考察，試種金銀花等中草藥，帶動全村貧困群眾脫貧。張莊村、神山村的駐村扶貧工作隊員為引導村民辦農(nóng)家樂、開廠子，反復耐心上門做工作，還幫助搞規(guī)劃設(shè)計、申請創(chuàng)業(yè)貸款，成了村民的“點金人”。大灣村黨總支第一書記余靜駐村扶貧，幾年間風里來雨里去，與村里的男女老少熟悉得像一家人，被譽為貧困戶的“孝順女兒”。類似例子還很多。今年抗疫期間，他們更是從春節(jié)就釘牢在村里，為脫貧群眾爭取就地就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、拓展電商增收等積極聯(lián)絡(luò)，牽線搭橋。正是因為加強了貧困村的駐村幫扶力量，脫貧攻堅的思路措施得以精準謀劃、群眾活力得以充分激發(fā)、上下行動得以有序銜接。

　　六是注重黨建引領(lǐng)。火車跑得快，全靠車頭帶。黨支部堅強有力，基層黨建有聲有色，群眾就跟得緊，事情就辦得順，脫貧攻堅就有了硬核底氣。24個村在脫貧攻堅中普遍配強“兩委”班子，全面夯實黨組織工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、村組干部的組織帶動作用和黨員的先鋒模范作用。有的開辦村民講習所，用鄉(xiāng)親們熟悉的話語宣講扶貧惠民政策，持續(xù)加強對村民的思想政治引領(lǐng)。有的定期舉辦黨日活動，組織黨員承諾踐諾，在帶頭脫貧致富的同時“結(jié)對子”幫扶貧困戶。元古堆村、楊嶺村為提升黨建促脫貧實效，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。駱駝灣村、顧家臺村黨支部把75名無職黨員發(fā)動起來，尋找致富門路，參與監(jiān)督村務(wù)，聯(lián)系引導群眾，個個肩上有責任，人人身上有干勁。原隆村注重發(fā)揮老黨員老干部作用，組建“和諧大叔”調(diào)解組，隨時幫助村民調(diào)解矛盾糾紛。很多黨員、干部說，脫貧攻堅是難得的黨性鍛煉，尤其趕上今年抗擊疫情這道“加試題”和“必答題”，自己的黨性觀念和為民意識大大增強。廣大群眾從黨員、干部的實干奉獻中深受感染和鼓舞，紛紛表示要跟著共產(chǎn)黨走，黨叫干啥就干啥?，F(xiàn)在，這些村申請入黨的年輕人明顯增多，入黨成為最光榮的追求。