進入10月，不止有八天的小長假，還將迎來一批影響你我工作生活的政策法規(guī)。事關18萬億的公募基金銷售新規(guī)落地、在線旅游網站大數據殺熟被禁止、北京三項醫(yī)保減負新政實施、上海將食品安全舉報最高獎勵升至50萬……一起來看看吧！

　　全國性新規(guī)

　　《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》正式實施

　　《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》(下稱《辦法》)自10月1日起施行。相比2006年制定的《外商投資企業(yè)投訴工作暫行辦法》，新的《辦法》進一步完善了投訴工作制度，投訴事項范圍更加全面，投訴工作機制更加健全，投訴工作規(guī)則更加清晰，權益保護制度更加有力。

　　《辦法》共5章、33條內容，明確外商投資企業(yè)、外國投資者可以就其合法權益受到行政行為侵害，向投訴工作機構申請協(xié)調解決?！掇k法》規(guī)定，投訴不影響投訴人依法提起行政復議和行政訴訟的權利；要求投訴工作機構采取有效措施保護投訴人的商業(yè)秘密、保密商務信息和個人隱私；任何單位和個人不得壓制和打擊報復投訴人。

　　事關18萬億的公募基金銷售新規(guī)落地

　　今年8月28日，證監(jiān)會發(fā)布《公開募集證券投資基金銷售機構監(jiān)督管理辦法》(下稱《銷售辦法》)及配套規(guī)則，自10月1日起施行?！朵N售辦法》及配套規(guī)則修訂主要強化基金銷售活動的持牌準入要求，優(yōu)化基金銷售機構準入、退出機制，夯實業(yè)務規(guī)范與機構管控，完善獨立基金銷售機構監(jiān)管。

　　《銷售辦法》規(guī)定，基金宣傳推介材料必須使用清晰的語言表述，不得使用欲購從速、申購良機等片面強調集中營銷時間限制的表述；對于產品募集上限、比例配售等安排，不得以不同字體、加大字號等方式進行強調，不得作為銷售主題進行營銷宣傳。

　　　　資料圖：中國證監(jiān)會。中新經緯 攝

　　全國首部自貿片區(qū)立法施行

　　9月1日，全國首部自貿片區(qū)立法《深圳經濟特區(qū)前海蛇口自由貿易試驗片區(qū)條例》(下稱《自貿片區(qū)條例》)和修訂后的《深圳經濟特區(qū)前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)條例》正式發(fā)布，均于10月1日起施行。

　　在外商投資準入管理模式上，除各地已有的“準入前國民待遇、負面清單管理”外，《自貿片區(qū)條例》創(chuàng)新提出“非違規(guī)不干預”的管理模式。該條例還規(guī)定，逐步取消或者放寬境外投資者在金融、現代物流、信息服務、科技服務、文化服務、專業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的資質要求、股權比例、經營范圍等準入限制措施；推動對港澳跨境服務貿易負面清單管理，促進與港澳服務貿易全面自由化。

　　機關運行經費、政府債務等需向社會公開

　　中國政府網8月20日公布修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》(下稱《條例》)，自10月1日起施行。作為2015年新預算法最重要的配套法規(guī)，《條例》影響著四五十萬億元財政收支管理。

　　《條例》規(guī)定，政府債務、機關運行經費、政府采購、財政專戶資金等情況按照有關規(guī)定向社會公開。地方政府債務余額方面，《條例》明確實行限額管理，各省級政府債務限額在全國人大或者其常委會批準的總限額內由國務院批準；財政部門應當建立健全地方政府債務風險評估指標體系，對債務高風險地區(qū)提出預警，并監(jiān)督化解債務風險。

　　在線旅游網站不得大數據殺熟

　　文化和旅游部8月31日消息，《在線旅游經營服務管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)審議通過，自10月1日起施行。運營方面，《規(guī)定》提出十六條具體內容，其中要求：在線旅游經營者應當保障旅游者的正當評價權，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價，對旅游者做出的評價應當保存并向社會公開。

　　同時提出，在線旅游經營者應當保護旅游者個人信息等數據安全，在收集旅游者信息時事先明示收集旅游者個人信息的目的、方式和范圍，并經旅游者同意；不得濫用大數據分析等技術手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權益。

　　　　資料圖：在線旅游平臺。中新經緯 薛宇飛 攝

　　不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物

　　10月1日起，農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合公布的《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》(下稱《辦法》)正式施行。

　　《辦法》明確，農藥生產者、經營者應當按照“誰生產、經營，誰回收”的原則，履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務。《辦法》要求，農藥經營者和農藥包裝廢棄物回收站(點)應當加強相關設施設備、場所的管理和維護，對收集的農藥包裝廢棄物進行妥善貯存，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。運輸農藥包裝廢棄物應當采取防止污染環(huán)境的措施，不得丟棄、遺撒農藥包裝廢棄物，運輸工具應當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

　　原油進口調整為“先放后檢”新模式

　　為深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升貿易便利化水平，海關總署決定將進口原油檢驗監(jiān)管方式調整為“先放后檢”，自10月1日起施行。

　　“先放”是指進口原油經海關現場檢查(信息核查、取制樣等)符合要求后，企業(yè)即可開展卸貨、轉運工作；“后檢”是指對進口原油開展實驗室檢測并進行合格評定。實施“先放后檢”的進口原油經海關檢驗合格、出具證單后，企業(yè)方可銷售、使用。