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發(fā)改委:開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作

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   據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢?,各部門要組織本行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)進(jìn)行梳理,取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。各部門應(yīng)要求行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)收取會(huì)費(fèi)的同時(shí),明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)提供的基本服務(wù)項(xiàng)目不得以有償服務(wù)的形式另行收費(fèi),不得利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi),全面清理取消不符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等收費(fèi),并退還違法違規(guī)所得。

 

  《通知》指出,清理規(guī)范的目標(biāo)是圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)存在的突出問(wèn)題,按照突出重點(diǎn)、分類規(guī)范的原則,通過(guò)深入清理規(guī)范,進(jìn)一步打破服務(wù)壟斷,堅(jiān)決取消違法違規(guī)收費(fèi),提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度,降低偏高收費(fèi),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

  《通知》提出,各部門要組織本行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)進(jìn)行梳理,清理規(guī)范的措施包括以下方面:

  (一)打破服務(wù)壟斷。各部門要清理行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展的壟斷性和強(qiáng)制性的服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)放開(kāi)準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)主體等方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化。對(duì)暫時(shí)無(wú)法破除壟斷的,由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按合理合法、補(bǔ)償成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)或理事會(huì)投票表決通過(guò)。

  (二)取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。各部門應(yīng)要求行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)收取會(huì)費(fèi)的同時(shí),明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)提供的基本服務(wù)項(xiàng)目不得以有償服務(wù)的形式另行收費(fèi),不得利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi),全面清理取消不符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等收費(fèi),并退還違法違規(guī)所得。

  (三)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、盈余較多、使用不透明、企業(yè)與社會(huì)反映較強(qiáng)的部分重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),各部門要組織開(kāi)展成本審核,督促其綜合考慮服務(wù)成本、會(huì)員經(jīng)營(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低偏高收費(fèi)。

  (四)規(guī)范收費(fèi)行為。各部門應(yīng)要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的相關(guān)規(guī)定和自愿有償服務(wù)的原則,在宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng),規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為,按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)守信的原則,公允確定并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

  《通知》要求,集中公示行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。各部門要在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)制定完善行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)規(guī)范,細(xì)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,并要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)于11月30日前在“信用中國(guó)”網(wǎng)站對(duì)清理規(guī)范后的收費(fèi)情況進(jìn)行公示,增加政策透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。

  此外,國(guó)家發(fā)改委將對(duì)各部門報(bào)送的清理規(guī)范情況進(jìn)行匯總梳理,結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)公示情況,會(huì)同相關(guān)部門針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,選擇部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查復(fù)核,深入了解實(shí)際收費(fèi)情況。對(duì)抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將會(huì)同相關(guān)部門共同明確處理原則,提出具體處理意見(jiàn),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。

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