(近觀中國)習(xí)近平點(diǎn)名秦嶺違建“大教訓(xùn)”的三重深意
中新社北京4月21日電 (記者 張蔚然)中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平4月20日在陜西考察調(diào)研，位于商洛市柞水縣的秦嶺牛背梁國家級自然保護(hù)區(qū)是其考察的第一站。他強(qiáng)調(diào)，秦嶺違建是一個大教訓(xùn)。從今往后，在陜西當(dāng)干部，首先要了解這個教訓(xùn)，切勿重蹈覆轍，切實做守護(hù)秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士。
秦嶺在中國版圖中位置突出，不僅是南北地理分界線，也是重要生態(tài)屏障，素有“國家中央公園”之稱。然而，一段時間以來，秦嶺北麓不斷出現(xiàn)違規(guī)、違法建設(shè)的別墅，很多人試圖將“國家公園”變?yōu)?ldquo;私家花園”，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。
習(xí)近平曾對秦嶺違建別墅嚴(yán)重破壞生態(tài)問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)先后六次作出重要批示指示。中央強(qiáng)力介入之后，違建別墅相繼被拆，當(dāng)?shù)夭糠止賳T敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、權(quán)錢交易、“新官不理舊賬”等問題受到嚴(yán)肅處理。
接受中新社記者采訪的中共黨建學(xué)者指出，習(xí)近平時隔5年再赴陜西，特別點(diǎn)名秦嶺違建這個“大教訓(xùn)”，言行均釋出深意。
深意之一，是生態(tài)保護(hù)紅線絕不能突破。
“習(xí)近平談秦嶺違建，既是面向陜西，也是面向全國。各地須引以為戒，向殺雞取卵式開發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)等錯誤行為模式徹底告別。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家說。
上個月，習(xí)近平在浙江安吉縣余村考察時指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”；
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平赴云南滇池星海半島生態(tài)濕地考察，強(qiáng)調(diào)“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路”；
去年8月甘肅考察期間，習(xí)近平專程了解祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，指出“我們發(fā)展到這個階段，不能踩著西瓜皮往下溜，而是要繼續(xù)爬坡過坎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。
不難看出，生態(tài)保護(hù)問題頻繁被列入習(xí)近平考察日程，是其核心關(guān)切之一。竹立家表示，所謂高質(zhì)量發(fā)展意味著，中國必須加強(qiáng)對生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能區(qū)域的保護(hù)，尤其需要加強(qiáng)對水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的保護(hù)。“這既關(guān)乎國家生態(tài)安全，又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)利益；不僅是踐行良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的基本民生觀，也是在為共謀全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國力量。”
深意之二，是形式主義、官僚主義問題必須警鐘長鳴。
從官方對秦嶺違建整治看，其意義遠(yuǎn)超具體事件本身，也對久治不愈的形式主義、官僚主義頑癥敲響警鐘。中央多次提出要求，但地方政府敷衍了事，形式主義走過場，官僚主義不作為。比如有人認(rèn)為違建只是建設(shè)違規(guī)，沒有將其上升到生態(tài)環(huán)保高度來認(rèn)識。正是這些態(tài)度和做法，讓當(dāng)?shù)匾恍┕賳T趁機(jī)把官商勾結(jié)、利益輸送的蓋子捂得嚴(yán)嚴(yán)實實。
專家認(rèn)為，讓秦嶺違建警鐘長鳴，契合中國發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康之年，疊加新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)加大。中共已印發(fā)通知，特別要求嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違等問題。
“人們對這些問題并不陌生，秦嶺違建事件中或多或少都能看到它們的影子。對待利益集團(tuán)和腐敗圈子，不能畏首畏尾不敢觸碰。只有切實向形式主義、官僚主義毒瘤開刀，才能確保類似事件不再重演。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授張希賢說。
深意之三，是政治紀(jì)律和政治意識只能加強(qiáng)，不能削弱。
2018年7月，習(xí)近平對秦嶺違建別墅再作批示，“首先從政治紀(jì)律查起，徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題”，這是他針對這個問題的第六次重要批示指示。專家指出，這一批示點(diǎn)出問題要害——形式主義、官僚主義是突出外在表現(xiàn)，政治意識淡薄才是內(nèi)在根本問題。比如，在實踐中，陜西省和西安市多次搞上有政策下有對策，光表態(tài)不落實，導(dǎo)致相關(guān)指示和部署在層層批示中空轉(zhuǎn)。
張希賢表示，各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻總結(jié)秦嶺違建教訓(xùn)，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決做到“兩個維護(hù)”，政治建設(shè)絕不能缺失缺位或軟弱無力，政治規(guī)矩和政治意識絕不能模糊淡薄。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍說，秦嶺違建造成非常惡劣的社會影響，一批涉事干部受到查處，其中最重要的一個教訓(xùn)是“絕不能置中央三令五申于不顧”，必須強(qiáng)化政治紀(jì)律，絕不能利用地方資源謀取個人私利，對越線行為必須從嚴(yán)堅決懲處。“只有真正落實主體責(zé)任，才能確保從中央到地方政令貫通，令行禁止。”(完)
