中共中央政治局27日召開會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟運行形勢,研究部署進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
多位受訪專家表示,面對國內外疫情防控形勢正發(fā)生新的重大變化,此次中央高層會議適時作出新判斷、提出新思路、進行新部署。
新判斷:疫情輸入壓力持續(xù)加大
當前,新冠肺炎疫情正在全球多點暴發(fā),境外輸入性病例已連續(xù)多日成為中國新增病例的主要來源,變成疫情防控“最大變量”。
對此,當日召開的中共中央政治局會議作出新判斷,“境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢”,中國“疫情輸入壓力持續(xù)加大”。
“一方面,隨著國內疫情防控取得積極成效,社會容易產(chǎn)生松懈情緒。中央高層會議明確提出疫情輸入壓力加大,在于警惕各界不要放松疫情防控工作。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍分析表示,“另一方面,中國作為開放國家,需要和國際社會保持一定程度人員交往。因此,外防輸入的壓力始終存在,如果不加以防范,國內的犧牲努力可能前功盡棄。”
外界注意到,正是基于對疫情防控形勢的最新判斷,此次會議提出了一系列應對措施,例如:密切跟蹤和分析全球疫情走勢、加強口岸衛(wèi)生檢疫、優(yōu)化入境流程、落實入境人員集中隔離要求等等。
“目前采取的措施可以說是詳盡到位。”清華大學公共管理學院教授薛瀾對此評價指出,“關鍵是后續(xù)各地方政府如何在中央整體部署之下,根據(jù)自身情況動態(tài)調整,精準應對輸入病例帶來的不同程度挑戰(zhàn)。”
新思路:建立常態(tài)化防控機制
相比于輸入性病例帶來的直接挑戰(zhàn),中國境內已得到初步遏制的疫情,是否會出現(xiàn)反彈成為考驗防控措施的另一風險。在當日的政治局會議上,“內防反彈”和“外防輸入”一并被列為疫情防控策略重點。
值得注意的是,會議特別提出,對出院患者要做好醫(yī)學觀察、跟蹤隨訪、恢復期康復工作。結合湖北武漢日前出現(xiàn)來自門診的零星確診病例,南開大學周恩來政府管理學院教授常健表示,醫(yī)學觀察和跟蹤隨訪尤為重要,既是為防疫提供科學依據(jù),也是打消社會公眾普遍顧慮。
對于低風險地區(qū)而言,會議提出健全常態(tài)化防控機制,并完善防控預案。對此,薛瀾表示,目前尚不清楚新冠肺炎病毒是否會在低傳播的情況下,與人類長期共存,依舊有一定規(guī)模內反彈風險。因此,提出建立常態(tài)化防控機制,是從長遠角度完善防控體系。
常健強調,疫情何時再來、疫情規(guī)模如何都具有高度不確定性,伴隨城市化進程,管理風險的資源是有限的,這時就需要轉變思維。“一方面,要考慮如何以最小成本達到最大收益。另一方面,要從傳統(tǒng)的‘問題解決’轉化為‘風險管理’,學會與風險共存。”
