這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。這場大考，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，同時也暴露出我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)、應(yīng)急管理方面的一些問題和不足。
對這些問題，習(xí)近平總書記2月5日主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議、2月14日主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議，發(fā)表重要講話，作出針對性部署。
《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》一文，就是這兩篇重要講話的節(jié)選。3月1日出版的2020年第5期《求是》雜志將發(fā)表這篇重要文章。
這篇重要文章，貫穿著濃厚的憂患意識、強烈的問題意識、鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，彰顯了總書記治國理政的戰(zhàn)略思考和謀劃。
筆記君摘出15個要點，幫助大家更好學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
要點1：習(xí)近平：依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要
當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時期，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。
這次疫情發(fā)生以來，各級黨委和政府在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展防控工作，取得初步成效，但也有一些地方和部門面對突如其來的疫情進(jìn)退失措，出臺的一些防控措施朝令夕改，一些地方甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重妨礙疫情防控的違法犯罪行為，群眾對此不滿意。
實踐告訴我們，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作順利開展，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
要點2：堅持依法防控的總體要求
堅持依法防控，要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，切實推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。
要點3：習(xí)近平：構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系
要完善疫情防控相關(guān)立法，加強配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強化公共安全保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系。
要抓緊修訂完善野生動物保護(hù)法律法規(guī)，健全執(zhí)法管理體制及職責(zé)，堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。
要點4：嚴(yán)格依法實施防控措施，加大執(zhí)法司法力度
要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強風(fēng)險評估，依法審慎決策，嚴(yán)格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。
要加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法及其實施辦法、野生動物保護(hù)法、動物防疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施。
要加強治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，加大對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序。
要依法規(guī)范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用于疫情防控。
要依法做好疫情報告和發(fā)布工作，按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準(zhǔn)確報告疫情信息。
要加強對相關(guān)案件審理工作的指導(dǎo)，及時處理，定分止?fàn)帯?/p>
要點5：加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)
要加強疫情防控法治宣傳，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。
要強化疫情防控法律服務(wù)，加強疫情期間矛盾糾紛化解，為困難群眾提供有效法律援助。
要點6：堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作
各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，積極主動履職，抓好任務(wù)落實，提高疫情防控法治化水平，切實保障人民群眾生命健康安全。
要點7：習(xí)近平：這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考
確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。
這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。疫情發(fā)生后，我多次作出指示，要求研究和加強疫情防控工作，既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
要點8：習(xí)近平：強化公共衛(wèi)生法治保障
要全面加強和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善。引發(fā)這次疫情的病毒，包括此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒，多數(shù)病原體來自野生動物或與之有關(guān)。
生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一，必須從保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。
要全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢和面臨的挑戰(zhàn)、風(fēng)險，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。盡快推動出臺生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。
