21世紀(jì)20年代已經(jīng)到來，中國發(fā)展面對的最大外部變量仍將是美國。而準(zhǔn)確認(rèn)識美國是中國應(yīng)對來自這個(gè)超級大國挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

首先美國是個(gè)強(qiáng)大的國家，它的綜合實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等關(guān)鍵實(shí)力都在中國之上，這是我們必須坦然承認(rèn)的。我們與美國打交道需要從這一基本現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們的所有對策都不能建立在自己的力量將很快超越美國這個(gè)假設(shè)之上。

2017年底美國的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告首次將中國定義為“戰(zhàn)略競爭對手”，隨后美國對華政策發(fā)生了一系列深刻變化。美作為世界第一大力量對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)等，開辟烽火連天的對華“人權(quán)戰(zhàn)場”，無疑增大了中國發(fā)展的外部阻力。中國的綜合實(shí)力弱于美國，決定了我們在對美關(guān)系中的整體防御態(tài)勢。

另外我們需要面對的是，這種對中國不利的戰(zhàn)略態(tài)勢還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。中國最有可能早于其他領(lǐng)域達(dá)到或超過美國的是經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，中國的市場消費(fèi)總量有可能最快今年超過美國，GDP如果順利的話或在未來十幾年達(dá)到美國的水平。但與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，我們在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置仍需要更長的時(shí)間不斷改善。

中國科技實(shí)力與美國的差距要比GDP的差距大得多，軍力的差距大體是科技實(shí)力差距的折射。中國在5G網(wǎng)絡(luò)、量子科學(xué)等一些具體科研領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，走到了前沿，但我們科技實(shí)力的整體提升是需要用幾十年不斷完成的艱巨使命。在軍事領(lǐng)域，我們有了兩艘中型航母，但美國現(xiàn)役的大型航母編隊(duì)多達(dá)11個(gè)，這種差距不是短時(shí)間就能縮小的，兩國的核力量規(guī)模同樣不成比例。美國的軍事基地遍布全球、海外駐軍20多萬，中國人民解放軍只在吉布提有了第一個(gè)海外保障基地。

然而中美實(shí)力的上述差距不意味著中國的國家利益是可以被美國一推就倒的。從貿(mào)易戰(zhàn)到南海，再到新疆香港，美國去年不斷直接施加壓力，或者鼓動各種力量制造事端，但中國的整體戰(zhàn)略防線表現(xiàn)得非常穩(wěn)定。中國是世界第二大力量，它不是好欺負(fù)的，這也是當(dāng)代鐵的事實(shí)。

這是因?yàn)槊绹α侩m大，但這些力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支持它以帝國的方式統(tǒng)治整個(gè)世界。莫說針對中國，它在世界任何地方不講理，搞強(qiáng)權(quán)，都會遭到抵制，它都要面臨斗爭，而任何斗爭都意味著不同程度的成本和代價(jià)。美國無法做到以它希望的方式搞定朝鮮和伊朗問題，在盟國中也經(jīng)常碰各種各樣的釘子，就是這個(gè)道理。美國要計(jì)算斗爭的成本和收益，當(dāng)成本大于收益時(shí)，它就可能選擇妥協(xié)。

中國沒有力量、也沒有意愿挑戰(zhàn)美國的全球利益，我們做不到在對美關(guān)系中走攻勢路線，但在捍衛(wèi)自己的核心利益方面，中國的實(shí)力正在變得越來越寬裕。我們可以動員起來守護(hù)核心利益的資源，以及我們?yōu)榱撕诵睦娓矣诟冻鰻奚臎Q心，還有我們可以在斗爭中讓美方付出代價(jià)的能力，都是讓美方不得不考量顧忌的。

中國的絕大部分核心利益都與美方的核心利益不重疊，這為中美避開尖銳沖突、管控大部分摩擦提供了可能性。當(dāng)一項(xiàng)爭端離中美的核心利益都很近時(shí)，比如經(jīng)貿(mào)沖突，就需要雙方開展認(rèn)真的談判。中美解決各種問題的實(shí)際情形會與該問題與兩國各自核心利益的遠(yuǎn)近、雙方的實(shí)力、兩國各自愿意為守護(hù)該項(xiàng)利益而付出多大代價(jià)都有關(guān)系。

綜上所述，中國希望與美國和平相處，而且事實(shí)上我們有與其和平相處的資本，它包括我們的能力和智慧。我們無需對美國的對華政策過多進(jìn)行價(jià)值評價(jià)的審視，美國有美國的利益，中國最重要的是促進(jìn)美國與我共同尋找共存共贏的方式。在這方面我們將擁有越來越多的主動性和塑造力。