明年重點(diǎn)應(yīng)對(duì)兩大難題
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果。要建立機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。
專家表示，2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要是解決兩個(gè)問題——“剩下的人口怎么脫貧”以及“已經(jīng)脫貧的人能不能穩(wěn)定”。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴表示，深度貧困地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，將是明年脫貧攻堅(jiān)的一塊“硬骨頭”。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，目前這些地區(qū)的教育，醫(yī)療和住房問題仍比較突出。未來要統(tǒng)籌整合已有的各項(xiàng)扶貧政策，使已有的救助體系、社會(huì)保障體系能夠跟得上并及時(shí)發(fā)揮作用。
李國(guó)祥表示，深度貧困地區(qū)一方面可以結(jié)合中央扶貧資金，根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)，從其他地區(qū)引進(jìn)適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立起相應(yīng)的市場(chǎng)銷售渠道，使生產(chǎn)和銷售對(duì)接，形成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系。
脫貧的同時(shí)，還要鞏固已有的成果。汪三貴表示，脫貧攻堅(jiān)體系已經(jīng)比較完善。現(xiàn)在主要的工作就是對(duì)“摘帽”的貧困縣做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管(“四個(gè)不摘”)，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。
李國(guó)祥認(rèn)為，堅(jiān)持貫徹“四個(gè)不摘”政策就是把脫貧質(zhì)量放在第一位，發(fā)揮其長(zhǎng)效機(jī)制作用，進(jìn)一步保證貧困人口穩(wěn)定脫貧。(作者 劉亮)
