“娃娃上學的事終于妥當了。”剛從一戶人家出來的尼瑪才讓舒了一口氣。青海省河南蒙古族自治縣賽爾龍鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長尼瑪才讓每走進一個輟學學生家中，都會苦口婆心地勸說，直到家長、學生同意重返校園才離開。短短幾個月，他跑遍了賽爾龍鄉(xiāng)的每個角落。

尼瑪才讓的工作是全國眾多黨員干部、學校教師開展義務教育控輟保學的縮影。近年來，我國義務教育普及和鞏固水平持續(xù)提高，但受辦學條件、地理環(huán)境和思想觀念等多種因素影響，一些地區(qū)特別是老少邊窮島地區(qū)仍不同程度存在輟學現(xiàn)象，有的地方控輟保學工作還存在底數(shù)不清、責任不明、聯(lián)控不力、效果不佳等問題。

按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，中央紀委國家監(jiān)委機關牽頭、會同教育部將控輟保學作為“專項整治漠視侵害群眾利益問題”工作的重中之重，納入2019年教育部“奮進之筆”重點工作，層層壓實工作責任，進一步完善政策措施，健全精準控輟長效機制。中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組專門向教育部發(fā)出建議函并召開專題會議會商，督促深入開展控輟保學工作。

壓實責任，“一縣一案”

全國95%的縣出臺了控輟保學工作方案

“抓好控輟保學、實現(xiàn)義務教育有保障，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，是一場命運之戰(zhàn)、未來之戰(zhàn)、振興之戰(zhàn)和長治久安之戰(zhàn)。”教育部相關負責人表示，通過開展主題教育，教育系統(tǒng)和各地各部門的黨員干部進一步認識到控輟保學工作的重要性，認識到工作的關鍵是要落實政府和各方的控輟保學責任，真正把控輟保學的各項政策落實到每個家庭、每個學生身上。

2018年，我國小學學齡兒童凈入學率達99.95%，九年義務教育鞏固率94.2%，相關指標已經(jīng)達到世界上高收入國家平均水平?？剌z保學剩下的都是“硬骨頭”。

為確?？剌z保學工作有力度、見實效，教育部與13個省份簽訂了《打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)合作備忘錄》，將控輟保學作為重要任務寫入備忘錄。專門召開了全國控輟保學暨農(nóng)村學校建設工作現(xiàn)場推進會，舉辦各省級教育行政部門負責同志、基教處長培訓班，進一步壓實責任，交流工作經(jīng)驗。截至目前，全國95%的縣“一縣一案”出臺了控輟保學工作方案。

“近期我們指導地方查處了一批以‘國學教育’‘藝術教育’替代義務教育的非法培訓機構(gòu)，安排218名義務教育適齡兒童返校就讀。”教育部相關負責人介紹，為嚴禁校外培訓機構(gòu)替代開展義務教育，教育部出臺了《禁止妨礙義務教育實施的若干規(guī)定》。同時，進一步細化控輟保學工作舉措，指導各地貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》，制定出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進一步做好農(nóng)村義務教育有關工作的通知》，印發(fā)《關于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障突出問題的工作方案》，努力避免適齡兒童因家貧、路遠、厭學而輟學。