加強區(qū)域生態(tài)廊道和自然保護地建設,通過林地綠地、郊野公園、區(qū)域綠道串聯(lián),提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質,構建以水為脈、林田共生、城綠相依的自然格局。到2025年,綠化覆蓋率達到42%以上,森林覆蓋率達到20%。
以淀山湖等湖泊為關鍵節(jié)點完善區(qū)域水利發(fā)展布局,提升淀山湖、元蕩、汾湖沿線生態(tài)品質,貫通環(huán)湖岸線,打造一體化的環(huán)湖生態(tài)景觀廊道和慢行交通系統(tǒng)。到2025年,先行啟動區(qū)骨干綠道達到200公里以上,一體化示范區(qū)骨干綠道達到500公里以上。
——打造綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地。依托湖蕩水網(wǎng)、田園風光、古鎮(zhèn)文化等資源,提升旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)品質和能級。圍繞環(huán)淀山湖、元蕩、汾湖聯(lián)合打造馬拉松、自行車、水上運動等體育活動品牌,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
——打造綠色宜居新高地。建立多層次、立體化、跨區(qū)域的交通網(wǎng)絡體系,完善城際和市域(郊)鐵路網(wǎng)絡布局和軌道交通布局,加強城鎮(zhèn)組團之間中低運量局域線、公共交通網(wǎng)建設,強化“毛細血管”交通網(wǎng)絡連接。
推動物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施和智慧應用超前布局、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋與綜合應用,推進IPv6等新技術規(guī)?;渴?。建設一體化示范區(qū)智慧大腦,推進跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息共享,實現(xiàn)交通、旅游、文化、環(huán)保等“智能+”應用場景。
《方案》指出,在一體化示范區(qū)推行專業(yè)技術人員職業(yè)資格、繼續(xù)教育證書、外國人工作許可證跨區(qū)域同行業(yè)認證、人力資源市場服務人員資質互認等互認互準制度。打破戶籍、身份、學歷、人事關系等制約,促進人才合理流動。制定實施符合一體化示范區(qū)發(fā)展需求的特殊人才政策,賦予一體化示范區(qū)統(tǒng)籌使用各類編制資源的自主權和更大用人自主權。
要推進電子稅務局一體化建設,實現(xiàn)辦稅服務平臺數(shù)據(jù)交互,探索異地辦稅、區(qū)域通辦。建立兩省一市財政共同投入機制,共同出資設立一體化示范區(qū)投資開發(fā)基金,統(tǒng)籌用于一體化示范區(qū)開發(fā)建設。
在公共服務方面,《方案》指出,完善醫(yī)保異地結算機制,開展異地就醫(yī)急診、門診醫(yī)療費用直接結算試點。鼓勵優(yōu)秀品牌養(yǎng)老服務機構在一體化示范區(qū)布局設點或托管經(jīng)營,探索試點跨行政區(qū)養(yǎng)老服務補貼異地結算。探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。按可達性統(tǒng)籌120服務、110服務范圍,統(tǒng)一使用021固定電話長途區(qū)號。
此外,《方案》還稱,在一體化示范區(qū)設立外國人業(yè)務“單一窗口”,完善外國人來華居留工作許可制度和人才簽證制度,為其提供出入境和居停留便利。支持持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
