郭濤介紹,新媒體的快速發(fā)展,給政務(wù)新媒體“小編”提出了更高的要求:首先,要對負(fù)責(zé)的主要業(yè)務(wù)有全面的把握,對相關(guān)規(guī)定了然于胸;第二,要對全國乃至全世界范圍內(nèi)廣受關(guān)注的重大新聞、大事件,典型案例、故事等,有足夠的敏感性和充分的了解;第三,要有一線基層工作經(jīng)驗(yàn),知道怎么跟群眾對話;第四,要對新聞工作輿論環(huán)境有直觀的認(rèn)識,能夠快速敏感地反應(yīng);最后,需要比較全面的新媒體技能,會畫漫畫、拍視頻更佳。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的發(fā)展,網(wǎng)上群眾路線已然成為常態(tài),網(wǎng)絡(luò)問政的形式也越來越豐富。在最早利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行政民互動的城市青島,“網(wǎng)絡(luò)問政”從網(wǎng)上搬到了新媒體端,從電視發(fā)展到了微博。
2016年11月17日,青島市環(huán)保局在微博上開設(shè)“環(huán)保網(wǎng)絡(luò)問政”話題。從此以后,群眾的各個(gè)“小問題”成了青島市各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。
2019年3月18日8時(shí)15分,網(wǎng)友“@民生調(diào)查記者”向青島市環(huán)保局反映:“位于青島李滄區(qū)大村河下游的太原路和永平路交匯處附近,有一處排污口,這里的水散發(fā)著刺鼻的氣味,讓來這里沿河邊看柳的人,掩鼻而過,現(xiàn)在氣味尚不算大,隨著天氣的轉(zhuǎn)熱,這里不但味道大,而且會滋生蚊子和蒼蠅,希望有關(guān)部門及時(shí)處理。”
9時(shí)和11時(shí),青島市環(huán)保局和李滄區(qū)城市管理局相繼回應(yīng),已經(jīng)實(shí)施清理整治。短短3小時(shí),一起棘手的排污問題順利得到解決,新時(shí)代的“網(wǎng)絡(luò)問政”生動地詮釋了何為“中國速度”。
近10年來,中國傳媒大學(xué)政務(wù)新媒體實(shí)驗(yàn)室持續(xù)對其“學(xué)術(shù)實(shí)驗(yàn)田”內(nèi)的多個(gè)政務(wù)微博賬號動態(tài)實(shí)踐進(jìn)行追蹤調(diào)研,結(jié)果顯示,這些賬號在線受理和處置的有效網(wǎng)民訴求數(shù)量逾100多萬件,其中不乏廣為網(wǎng)絡(luò)社會公眾所熟識和贊譽(yù)的“民心政務(wù)微博”:創(chuàng)新微博在線行政和社會治理最佳實(shí)踐的“@問政銀川”,利用微博實(shí)現(xiàn)跨國救助境外受困中國公民近50起感人案例而被美譽(yù)為“線上戰(zhàn)狼”的“@湖南公安”,以及在線提供檢察意見和法律支持、協(xié)助20多起農(nóng)民工討薪的“@新疆檢察”等。
侯鍔說:“政務(wù)新媒體通過政民在線互動服務(wù)的媒介行政方式,不僅僅做到了及時(shí)感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政,更顯著地推動了司法進(jìn)步、政府職能和服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新了社會治理理念和模式,提高了政務(wù)服務(wù)效率,節(jié)約了行政成本,提升了人民群眾實(shí)實(shí)在在的歸屬感、安全感、獲得感和幸福感。”
“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”。今天,越來越多群眾聚集在新媒體平臺,與政府部門直接溝通對話;越來越多政府機(jī)構(gòu)入駐新媒體平臺,聽民聲、看民意、解民憂,“民有所呼,我必有應(yīng)”正在成為現(xiàn)實(shí)。
“指尖上的網(wǎng)上政府”:人在家中坐,事情全辦妥
2015年12月16日,習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上提出殷切期待:“要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民”。
2016年4月19日,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)電子政務(wù),鼓勵(lì)各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。
如今,在中國的多個(gè)地方,利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”正在悄然成型,群眾動動手指就可享受到“人在家中坐,事情全辦妥”的政務(wù)服務(wù)。
70歲的東航老機(jī)長謝遠(yuǎn)征家住上海,最近有一件事讓他十分感慨。“我們以前辦駕照、違章繳罰款,都要去排隊(duì),人山人海的,要花很長時(shí)間。自從去年上海推出了‘一網(wǎng)通辦’客戶端,辦駕照和交罰款就簡單了,手指頭一點(diǎn)手機(jī)就辦好了。聽說今年9月1日開始,連駕照本都不用帶,有電子駕照就行……變化真的太大了,這在幾十年前根本想象不到!”
與此同時(shí),在祖國的南端,65歲的李先生感受到了同樣的驚奇。李先生家住廣東省東部偏遠(yuǎn)地區(qū),長年偏癱在床。他早就想申請政府提供的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼,但因手續(xù)繁瑣、身體不便,加上需要往返幾十里路,一直未能如愿。
2018年5月,廣東推出了全國首個(gè)集約化移動政務(wù)服務(wù)微信小程序——“粵省事”移動政務(wù)服務(wù)平臺。李先生抱著試試的心態(tài),用手機(jī)申請了殘疾人證和各種補(bǔ)貼,如今他端坐家中就能領(lǐng)到錢。“真的是太方便了!”李先生無限感慨地說。
廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局總工程師周傳世介紹,目前“粵省事”集成了各部門747項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),其中88%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動”,12%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次(其中有2項(xiàng)最多跑2次,占比0.2%),平臺上線以來實(shí)名注冊用戶已超過1800萬,累計(jì)查詢和辦理業(yè)務(wù)達(dá)3.0億件,每7個(gè)廣東人中就有1個(gè)在使用“粵省事”。

廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺。 任峰濤攝
除了上海的“一網(wǎng)通辦”和廣東的一站式“指尖辦理”,多地近年來相繼出臺相關(guān)舉措:從浙江的“最多跑一次”到江蘇的“不見面審批”,再到湖北的“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”……都在指向同一個(gè)目標(biāo)——在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門,辦所有事”。
進(jìn)入新的時(shí)代,5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能(AI)等新技術(shù)的發(fā)展,給政府執(zhí)政提出了新的挑戰(zhàn),也賦予了政務(wù)服務(wù)更多新的可能。
中國傳媒大學(xué)新媒體研究院院長趙子忠指出,政務(wù)是貨,5G和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)是工具,利用好工具,可以實(shí)現(xiàn)信息的精準(zhǔn)化推送,避免信息浪費(fèi)。5G出現(xiàn)后傳輸速度極大提高,數(shù)據(jù)量極大膨脹,政務(wù)新媒體的表達(dá)形式可以更多樣,帶來的信息密度更高,讓老百姓隨時(shí)隨地更充分地了解,未來可能會出現(xiàn)車載端、家庭端等百姓最常在的應(yīng)用場景。
侯鍔則表示,5G高速網(wǎng)絡(luò)條件下的移動短視頻、移動直播,已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地為黨政機(jī)關(guān)如何做好移動即時(shí)新聞發(fā)布和回應(yīng)社會關(guān)切提出了“搶占第一空間”的場景化命題。同時(shí),AI與大數(shù)據(jù)的結(jié)合,為在線個(gè)性化政務(wù)咨詢和溝通、數(shù)據(jù)化高效政務(wù)服務(wù)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)管理、智能化匹配資源供給等等,創(chuàng)造了社會治理社會化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和精準(zhǔn)化的可預(yù)見愿景目標(biāo)。政務(wù)新媒體再次走進(jìn)了“時(shí)代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人”的中國新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國實(shí)踐考場。
“志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆,窮山距海,不能限也”。從新中國成立之初的一張張布告、通報(bào)到如今新時(shí)代百花齊放的政務(wù)新媒體號,從中央部委到街道社區(qū),不論政務(wù)服務(wù)的形態(tài)和平臺如何變化,“為人民服務(wù)”的初心和宗旨從未改變。找準(zhǔn)為人民謀福祉之路,更好地利企便民,不斷提升群眾的滿意度獲得感,中國的政務(wù)新媒體建設(shè)正闊步前行,為世界提供一種全新的“中國經(jīng)驗(yàn)”。(崔東 董菁 孫娜 余璐 王紹紹)
