【解說(shuō)】10月4日下午，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥宣布，會(huì)同行政會(huì)議決定根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》，訂立《禁止蒙面規(guī)例》，10月5日起實(shí)施。

　　林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，訂立《禁止蒙面規(guī)例》是由于4個(gè)月來(lái)，參與非法集結(jié)進(jìn)行破壞的人士全部蒙面隱藏身份，行為肆無(wú)忌憚，因此要立例阻止激進(jìn)行為，令警方更有效執(zhí)法。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 林鄭月娥

　　今天早上我召開(kāi)了特別的行政會(huì)議，會(huì)同行政會(huì)議已經(jīng)決定，引用《緊急情況規(guī)例條例》訂立了一條名為《禁止蒙面規(guī)例》，也就是社會(huì)上已經(jīng)討論了一段時(shí)間的《反蒙面法》，規(guī)例將在明天，10月5日，開(kāi)始實(shí)施。我們?yōu)槭裁匆喠ⅰ斗疵擅娣ā?？因?yàn)榇蠹叶家?jiàn)到過(guò)去4個(gè)月在非法集結(jié)、進(jìn)行暴力破壞的示威者幾乎全部都是蒙面，目的是隱藏身份，逃避刑責(zé)。他們因此變得越來(lái)越肆無(wú)忌憚。我們相信透過(guò)《反蒙面法》，會(huì)有效阻嚇激進(jìn)的違法行為，也都有助警方執(zhí)法。

　　【解說(shuō)】林鄭月娥指出，暴力事件近日進(jìn)一步升溫，并出現(xiàn)變化：第一，往日集中在一至兩區(qū)，現(xiàn)在是遍地開(kāi)花，同一時(shí)間在香港多個(gè)地區(qū)發(fā)生；第二，由往日在馬路、港鐵站外縱火、投擲汽油彈，現(xiàn)在延伸到港鐵站內(nèi)，制造極大的危險(xiǎn)；第三，往日破壞的建筑物主要是公共建筑物，但現(xiàn)在延伸到暴徒自己選定的目標(biāo)商店；第四，對(duì)于持不同意見(jiàn)的人士，往日是對(duì)罵、毆打，現(xiàn)在用私刑；第五，針對(duì)警員由往日的對(duì)歭、突襲，到現(xiàn)在圍毆，用致命的武器、用腐蝕液體，搶犯、搶槍，導(dǎo)致警員為了生命安全，別無(wú)選擇下使用佩槍。

　　【解說(shuō)】林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，雖然政府根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》，訂立《禁止蒙面規(guī)例》，但只是針對(duì)目前出現(xiàn)危害公共安全的情況，并不代表香港進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　【同期】香港特區(qū)行政長(zhǎng)官 林鄭月娥

　　雖然我們引用的這條條例，叫做《緊急情況規(guī)例條例》，來(lái)訂立禁止蒙面這個(gè)規(guī)例，但并不等于香港已經(jīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)，行政會(huì)議也都沒(méi)有宣布香港進(jìn)入緊急狀態(tài)。因?yàn)闂l例下面賦予行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議的權(quán)利，是可以認(rèn)為當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)了危害公共安全的情況——而事實(shí)上，我想沒(méi)有人會(huì)懷疑或者質(zhì)疑，香港已經(jīng)出現(xiàn)了危害公共安全的情況，所以我們可以按照這條條例，由行政會(huì)議訂立任何合乎公眾利益的規(guī)例。

　　【解說(shuō)】林鄭月娥提到，《禁止蒙面規(guī)例》只打擊使用暴力人士，有提供合理辯解予有需要戴口罩或者蒙面的人士。她表示，規(guī)例以“先訂立后審議”方式實(shí)施，在立法會(huì)復(fù)會(huì)后，將提交立法會(huì)審議，希望市民理解支持。社會(huì)必須一同向暴力說(shuō)不，努力恢復(fù)正常的秩序。

　　中新社記者 李雨齊 李柏鴻 香港報(bào)道