9月23日,秋分,中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。秋分天氣白云來,處處好歌好稻栽。億萬農(nóng)民喜迎豐收,麥地稻田一片歡騰。
民以食為天。一句流傳甚久的中國(guó)古諺,道出了“食文化”在中國(guó)深遠(yuǎn)而重要的意義。而“近14億人的飯碗由誰來端”?這不僅是一國(guó)之題,更是影響著世界的重要議題。
新中國(guó)誕生之初,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜曾經(jīng)放言,“歷代政府都沒有解決中國(guó)人的吃飯問題,共產(chǎn)黨政權(quán)也解決不了”。
1974年第一次世界糧食會(huì)議上,一些專家預(yù)測(cè),“由于人多地少等原因,中國(guó)絕無可能養(yǎng)活10億人口”。
1994年,美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特·布朗發(fā)表《誰來養(yǎng)活中國(guó)》,提出聳人聽聞的“中國(guó)糧食威脅論”……
近14億人的飯碗由誰來端?如今,這個(gè)問題的答案早已顯而易見。中國(guó)人民用事實(shí)向世界證明著:中國(guó)人能夠?qū)埻肜卫味嗽谧约菏掷铮?/p>
五谷者,萬民之命,國(guó)之重寶,保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題。
糧食足 民富足:端穩(wěn)飯碗,保衛(wèi)人民幸福的底線
常言道,“人是鐵,飯是鋼,一頓不吃餓得慌”。對(duì)個(gè)人而言,吃飯問題是日常生活中要解決的首要問題;對(duì)國(guó)家而言,一國(guó)之民的糧食安全同樣是最大的民生問題之一。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),如果沒有足夠的糧食生產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就可能面臨“吃飯難”的問題。缺少農(nóng)業(yè)的支持,許多其它行業(yè)的發(fā)展就無從談起。重視糧食、發(fā)展農(nóng)業(yè),民生才有穩(wěn)定的基石與光明的未來。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任張勇介紹,近年來,全國(guó)糧食播種面積一直穩(wěn)定在17億畝以上,單產(chǎn)不斷提高,糧食產(chǎn)量始終保持在1.2萬億斤以上。目前,我國(guó)谷物自給率超過95%、口糧自給率達(dá)到100%,人均糧食占有量達(dá)到480公斤,比世界平均水平高出37%。
不僅如此,中國(guó)人的“米袋子”更充實(shí),“菜籃子”更豐富,“果盤子”更多彩。中國(guó)在1985年放開豬肉、蛋、禽、牛奶等畜產(chǎn)品價(jià)格后,大牲畜、生豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界首位;中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量突破5000萬噸,占全世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的60%以上。
在中國(guó),有13.2萬平方公里的土地、相當(dāng)于一整個(gè)福建省的面積被開辟為果園瓜田,僅去年就種出了2.5億噸水果,占全球總產(chǎn)量的31.4%。國(guó)人食譜中的水果占有量,從新中國(guó)成立初期人均水果占有量3千克,到如今人均占有量184千克。
得益于膳食水平的改善,中國(guó)人的體格發(fā)育和營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,人民生活幸福感指數(shù)不斷提升。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,從1975年到2015年,我國(guó)兒童身高、體重指標(biāo)均持續(xù)快速增長(zhǎng)。以最具代表性的5到5.5歲年齡組為例,男童和女童身高分別增長(zhǎng)了8.0厘米和8.2厘米;中國(guó)人均預(yù)期壽命從1949年的35歲增長(zhǎng)到77歲,翻了一倍多……
根據(jù)《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2015年)》顯示,目前中國(guó)居民每人每天平均能量攝入量為2172千卡,三大營(yíng)養(yǎng)素供能充足,能量需要得到滿足。
可以說,牢牢端穩(wěn)中國(guó)人的飯碗,對(duì)促進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康水平意義重大。
保障口糧供應(yīng)穩(wěn)定,提升人民生活幸福指數(shù),我們不能僅僅停留于過去的成就,更要以發(fā)展的眼光看問題。
隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,我國(guó)糧食消費(fèi)總量呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。“在糧食問題上,我們現(xiàn)在是緊平衡。”“到2020年,預(yù)計(jì)糧食需求量將達(dá)到一萬四千億斤左右。滿足如此巨大的糧食需求,壓力可想而知。”習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出。
為應(yīng)對(duì)不斷上漲的糧食需求,立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問題,農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換日益加速。
以機(jī)制促活力,從最早的人民公社,到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,再到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社,從集中到分散再到集中,更新迭代的體制一次次激發(fā)種糧者的積極性。規(guī)?;a(chǎn)、社會(huì)化服務(wù),成為將小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的途徑。
以產(chǎn)業(yè)促生產(chǎn)。“主食產(chǎn)業(yè)化”“糧油深加工”……強(qiáng)而有力的產(chǎn)業(yè)鏈條讓糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。“謀劃糧食領(lǐng)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng),使得糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全線升級(jí),實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。”河南省糧食局副局長(zhǎng)朱保成表示。
以制度保安全。堅(jiān)持底線思維,扛穩(wěn)糧食安全重任。從1994年實(shí)行的糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制到進(jìn)一步明確糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)糧食從生產(chǎn)到儲(chǔ)備再到流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)全方位的重視,有利于明確地方各級(jí)政府的事權(quán)與責(zé)任的同時(shí),也是建立健全糧食安全責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制的重要一步。
糧食足,民富足,端穩(wěn)飯碗,是人民幸福生活的最大保障。從8億人吃不飽,到近14億人吃不完,中國(guó)在解決國(guó)民的吃飯問題上走出了一條適合國(guó)情的糧食安全發(fā)展之路,為切實(shí)提升人民幸福感、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
