人民網(wǎng)北京8月2日電（王仁宏）8月2日上午，人民銀行召開2019年下半年工作電視會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的重要部署，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究部署下半年重點(diǎn)工作。人民銀行行長易綱、黨委書記郭樹清出席會(huì)議并講話。人民銀行黨委委員陳雨露、潘功勝、范一飛、朱鶴新、徐加愛、劉國強(qiáng)出席會(huì)議。陳雨露主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為，2019年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，人民銀行系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革，不斷擴(kuò)大金融開放，各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展大局提供了良好貨幣金融環(huán)境。
一是穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)和逆周期調(diào)控。適時(shí)降低存款準(zhǔn)備金率，完善“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金政策框架，增加再貼現(xiàn)、中期借貸便利和常備借貸便利額度，靈活開展公開市場操作，保持流動(dòng)性合理充裕。6月末M2同比增長8.5％，比上年同期高0.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)融資規(guī)模余額增長10.9％，比上年末提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。6月份全社會(huì)貸款加權(quán)平均利率為5.66％，同比下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)并開展央行票據(jù)互換操作，以永續(xù)債為突破口，推動(dòng)銀行多渠道補(bǔ)充一級資本，緩解資本約束，提高放貸能力。加強(qiáng)政策宣傳解讀和溝通，積極引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期。
二是金融對民營小微企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。切實(shí)發(fā)揮貨幣金融政策合力，擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)支持范圍，放寬小微企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)，普惠小微企業(yè)貸款增速達(dá)到22.5％，比上年末提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全部貸款增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。民營小微企業(yè)貸款利率總體保持較低水平，貸款平均利率6.82％，同比下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。民營小微企業(yè)融資難融資貴明顯緩解。
三是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。堅(jiān)持全面依法依規(guī)，運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金，成立存款保險(xiǎn)公司，采取收購承接方式，果斷牽頭接管并依法專業(yè)高效處置包商銀行嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn)，把握好防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的度，最大限度保護(hù)存款人和其他客戶合法權(quán)益，并堅(jiān)決打破剛性兌付，嚴(yán)肅了市場紀(jì)律。穩(wěn)妥處置化解部分中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。妥善應(yīng)對輸入性風(fēng)險(xiǎn)和金融市場波動(dòng)，推進(jìn)建立債券違約快速處置機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)部分重點(diǎn)金融控股集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)處置，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂，總體可控。
四是重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。持續(xù)推進(jìn)利率市場化改革，健全中央銀行利率走廊，積極培育貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR），進(jìn)一步豐富和完善中央銀行價(jià)格型調(diào)控工具和手段。完善宏觀審慎管理框架，推進(jìn)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管。加強(qiáng)中央和地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置的屬地責(zé)任。
