近年來，安徽省滁州市中新蘇滁高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)積極為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，打造良好的營商環(huán)境。截至目前，已累計引進外資項目42個，總投資近15億美元。圖為在滁州市中新蘇滁高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新加坡道益精密科技（滁州）有限公司車間工人在加工金屬、陶瓷零件。李曉村攝（人民視覺）
美方于5月10日啟動對約2000億美元中國輸美商品加征25%關稅，到目前已近一個月。新一輪加征關稅會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生哪些影響？如何應對可能的沖擊？近期，針對市場高度關注的農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、外貿、外資、金融市場等焦點領域話題，多部門有關負責人密集發(fā)聲。無論從宏觀經(jīng)濟還是從個別處在“風口浪尖”的領域來看，新一輪加征關稅對中方影響可控。專注做好自己的事情，持續(xù)深化改革擴大開放，中國經(jīng)濟穩(wěn)得住。
實體經(jīng)濟“西方不亮東方亮”
工信部副部長王志軍介紹，據(jù)統(tǒng)計，對美約2000億美元出口商品占2018年中國對美出口額的41.8%，但只占中國對外總出口額的8%。在受影響企業(yè)中，外資企業(yè)數(shù)量約占50%，其中很多是美國企業(yè)。“在一定程度上，加征關稅會導致企業(yè)經(jīng)營成本增加、競爭力下降和訂單減少，但目前看影響總體上是可控的。”王志軍說。
實際上，今年1至4月，中國制造業(yè)實際利用外資同比增長11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內的一些企業(yè)正加大對中國的投資力度。根據(jù)最近中國美國商會調查，只有約2%的美資企業(yè)計劃退出中國市場。“外資企業(yè)越來越重視中國市場，對于扎根中國、面向中國市場的外資企業(yè)，受中美經(jīng)貿摩擦的影響是有限的。”商務部副部長王受文說。
在美多次加征關稅背景下，中國也采取了必要的反制措施，其中特定領域，比如農(nóng)產(chǎn)品的進出口備受關注。中國進口大豆如何補缺？出口農(nóng)產(chǎn)品往哪兒銷？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示，失去中國市場是美國農(nóng)民不可承受的，但在自美大豆進口大幅減少的情況下，中國有能力、有信心通過豐富的政策工具和多元的供應來源，保障國內供需平衡。出口方面，西方不亮東方亮。韓俊說，中國一方面繼續(xù)加大力度開發(fā)東盟、日本、歐盟等傳統(tǒng)市場的潛力，另一方面強化與“一帶一路”國家的貿易投資合作，積極開拓新興替代市場。
西方不亮東方亮，對企業(yè)經(jīng)營也是如此。國務院國資委副主任翁杰明表示，經(jīng)過多年努力，中央企業(yè)已和全球180多個國家和地區(qū)的企業(yè)開展全方位合作。相信這些合作互利共贏的效果將不斷顯現(xiàn)，進一步拓展企業(yè)的國際發(fā)展空間。
金融市場平穩(wěn)有韌性
在經(jīng)貿摩擦背景下，匯市、股市等方面的表現(xiàn)也備受關注，中國金融體系能應對外部沖擊嗎？
看人民幣匯率，市場狀況依舊平穩(wěn)。中國人民銀行副行長劉國強表示，匯率對市場預期有所反應是市場經(jīng)濟的內在邏輯，也是匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟和國際收支“自動穩(wěn)定器”作用的體現(xiàn)。目前雖然匯率出現(xiàn)一些偶發(fā)性超調，但市場狀況是平穩(wěn)的，沒有也不允許“出事”。
看資本市場，影響程度可控。證監(jiān)會主席易會滿表示，從一段時期市場運行情況看，資本市場已經(jīng)逐步消化和反映了中美經(jīng)貿摩擦的影響，說明資本市場韌性在增強，抗風險能力在提高。
“坦率地說，去年中美經(jīng)貿摩擦剛發(fā)生的時候，大家思想準備不足，有點心里沒底，金融市場反應有些過度，股市、匯市出現(xiàn)較大波動。但經(jīng)過一年多，大家看下來問題沒那么嚴重，實際對經(jīng)濟的影響很有限。”銀保監(jiān)會主席郭樹清說，到目前為止，今年的金融市場，無論是股市、債市，還是匯市都是比較穩(wěn)定的，相信后面的影響會更小一些。
郭樹清表示，近年來，中國持續(xù)深化改革擴大開放，完善公司治理結構，優(yōu)化機構體系，規(guī)范市場秩序，防范化解重點領域金融風險，金融亂象治理效果明顯，行業(yè)運行平穩(wěn)，風險總體可控。
專注做好自己的事
“應對中美經(jīng)貿摩擦，最重要的是做好自己的事。”多位負責人這樣表示。
在實體經(jīng)濟方面，王志軍表示，下一步，我們將堅定不移推進供給側結構性改革，推動落實好減稅降費舉措，優(yōu)化供給結構引導釋放內需增長潛力，加快培育壯大新動能和優(yōu)質企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和制造業(yè)高質量發(fā)展。
在金融領域，郭樹清表示，金融業(yè)要持續(xù)深化金融供給側結構性改革，進一步提高金融供給對實體經(jīng)濟的適應性和靈活性。同時將堅持不懈治理金融市場亂象，在推動高質量發(fā)展中防范風險，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
與此同時，中國還將堅定不移擴大開放。
多措并舉推動外貿高質量發(fā)展。王受文表示，近期大規(guī)模減稅降費，進一步提升貿易便利化水平等措施給外貿企業(yè)帶來利好。今年還將繼續(xù)加快推進自貿區(qū)建設，積極發(fā)揮自貿協(xié)定作用；支持企業(yè)開拓多元化市場，更大規(guī)模增加商品和服務進出口。
持續(xù)放寬市場準入、改善營商環(huán)境。王受文說，今年7月1日前還將出臺新一版負面清單，在去年48條基礎上繼續(xù)壓縮，目前正在制定《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍。未來還要新布局一批自由貿易試驗區(qū)，加快探索自由貿易港建設，推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升，為外資企業(yè)提供更好的投資平臺。（本報記者 李 婕）
《 人民日報海外版 》（ 2019年06月05日 第 03 版）
