編者按：今年兩會(huì)期間，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。近日，《通知》下發(fā)已經(jīng)滿月，中央層面已經(jīng)建立了專項(xiàng)工作機(jī)制。

河北、黑龍江、浙江、江西、湖北、湖南、廣西、陜西和青海等多省份陸續(xù)印發(fā)文件，確保措施落地。黑龍江要求，向黨中央呈報(bào)的綜合報(bào)告一般在5000字以內(nèi)。陜西明確，省內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志稱呼時(shí)不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”。@所有基層干部們，你們當(dāng)?shù)囟加心男┬抡?？人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)帶你抓緊學(xué)習(xí)。

中央層面建立專項(xiàng)工作機(jī)制 由中央辦公廳牽頭

據(jù)新華社消息，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，為抓好《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》貫徹落實(shí)，中央層面建立專項(xiàng)工作機(jī)制。4月1日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任丁薛祥在京主持召開(kāi)專項(xiàng)工作機(jī)制第一次會(huì)議。

專項(xiàng)工作機(jī)制在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在中辦督查室。

中辦的《通知》中提到，要解決五個(gè)方面的問(wèn)題，一是著力解決黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，二是著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題，三是著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題，四是著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題，五是為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

多地明確文件字?jǐn)?shù) 黑龍江要求向黨中央呈報(bào)報(bào)告5000字以內(nèi)

對(duì)比中央文件，地方發(fā)布的各項(xiàng)措施中，一方面嚴(yán)格遵守了中央通知的要求，另一方面針對(duì)地方實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)化。

比如針對(duì)“文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題”，《通知》要求，從中央層面做起，層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%－50%。中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè)，地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。

在精簡(jiǎn)文件方面，黑龍江的要求是，凡以省委、省政府名義印發(fā)的政策性文件，原則上不超過(guò)10頁(yè)（一般5000字以內(nèi)）。向黨中央呈報(bào)的綜合報(bào)告一般在5000字以內(nèi)，專項(xiàng)報(bào)告一般在3000字以內(nèi)。向省委、省政府呈報(bào)的綜合報(bào)告一般在4000字以內(nèi)，專項(xiàng)報(bào)告一般在2500字以內(nèi)。

浙江省委、省政府政策性文件字?jǐn)?shù)一般控制在5000字以內(nèi)。湖南要求，除中長(zhǎng)期規(guī)劃等文件外，其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、綜合報(bào)告不超過(guò)5000字，專項(xiàng)工作報(bào)告不超過(guò)2000字。

此外，針對(duì)文件密級(jí)，河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干措施》，其中要求合理確定文件密級(jí)。準(zhǔn)確研判文件密級(jí)和印發(fā)范圍，能公開(kāi)的盡量公開(kāi)，應(yīng)解密的及時(shí)解密，切實(shí)解決文件定密過(guò)多過(guò)高、不便學(xué)習(xí)貫徹等問(wèn)題。