新華社北京3月5日電 降低制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行稅率、降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、減少污染物排放量、增加城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、增加對(duì)小微企業(yè)貸款、提高居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)……5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，有不少亮眼的數(shù)字，其中的“減”與“增”格外引人矚目。

“減”稅降費(fèi)降成本——

將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；

全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元；

下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%，今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降；

今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%；

兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)；

……

“減”政激發(fā)新活力——

政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng)，最大限度減少對(duì)資源的直接配置；

要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單；

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)，綜合融資成本必須有明顯降低；

加快破除民間資本進(jìn)入的堵點(diǎn)；

推動(dòng)降低用電、用網(wǎng)和物流等成本；

……

“減”出百姓新實(shí)惠——

農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上；

開(kāi)展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率；

落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法，使符合減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享；

移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上；

……

“減”排放促環(huán)保——

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右；

鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%；

重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降；

強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%；

……

減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)；不斷深化“放管服”改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大幅提升……一系列“減”的措施緊扣發(fā)展關(guān)鍵，聚焦民生重點(diǎn)，旨在提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與百姓生活的質(zhì)量。

“‘減’的背后，是一系列政策措施釋放的長(zhǎng)久紅利，是黨和國(guó)家心系百姓、執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)。”全國(guó)人大代表、江蘇省淮安市市長(zhǎng)蔡麗新說(shuō)。