啟示三

　　運(yùn)行越規(guī)范，雜音就越少

　　增強(qiáng)巡視整改的實(shí)效，很大程度上取決于規(guī)范。有些事之所以老有人說(shuō)說(shuō)講講，多與操作中的規(guī)范與否不無(wú)關(guān)系。

　　兩輪巡視整改，最高檢對(duì)促進(jìn)整改規(guī)范的工作始終沒(méi)有放松。以抽查為例，每輪抽查前，最高檢巡視辦都要給整改落實(shí)單位進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)和指引，告訴他們整改重點(diǎn)是什么、如何破題、怎樣推進(jìn)等等。

　　第二輪整改抽查前，陜西、江蘇、云南三個(gè)被巡視省級(jí)檢察院還沒(méi)到整改匯報(bào)階段，最高檢巡視辦就提前進(jìn)行了一個(gè)面對(duì)面的指導(dǎo)，約三省人員到最高檢交換意見，聽取他們階段性的工作情況，然后，根據(jù)不同情況給予針對(duì)性指引。整改落實(shí)單位回去后按照專業(yè)輔導(dǎo)對(duì)癥整改，就會(huì)少走許多彎路。

　　要規(guī)范，就一定要自省。但凡要求別人做到的，最高檢從指導(dǎo)層面上先反觀自己——有沒(méi)有口大氣粗？有沒(méi)有擺正位置？有沒(méi)有干擾被巡視單位的正常工作？有沒(méi)有把巡視當(dāng)作執(zhí)紀(jì)審查？等等，通過(guò)多問(wèn)自己，減少雜音。

　　某省級(jí)院一名干部酒后死亡沒(méi)有報(bào)告，巡視組根據(jù)群眾反映的情況，反饋時(shí)將之核心意思概括為“重要事項(xiàng)沒(méi)報(bào)告”，該單位也承認(rèn)人是酒后死的，但是在人究竟是死在去醫(yī)院的車上還是死在醫(yī)院里、喝酒死的還是酒后感冒死的這些細(xì)節(jié)上給巡視組“解釋”。按說(shuō)，人是酒后死的這個(gè)基本事實(shí)沒(méi)錯(cuò)，巡視組完全可以把事情就此打住，但他們沒(méi)有這樣做，而是透過(guò)反饋中出現(xiàn)的這個(gè)“小插曲”反思自己：是不是自己的工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)？是不是和當(dāng)?shù)販贤ú粔颍渴遣皇沁€存在哪些缺失欠妥的地方？通過(guò)反復(fù)自問(wèn)，提醒自己在以后反饋把關(guān)上做得更精細(xì)、更準(zhǔn)確。

　　今年春節(jié)前，最高檢巡視辦用兩個(gè)半天召開務(wù)虛會(huì)，集體思考新的一年怎么干、如何把巡視整改工作進(jìn)一步規(guī)范化和系統(tǒng)化。在三點(diǎn)上，他們形成了一個(gè)初步的思路——

　　一點(diǎn)是，把兩輪巡視整改反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步分析，把帶有共性的問(wèn)題再聚焦，列出清單，然后根據(jù)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，特別是對(duì)第二輪巡視反饋時(shí)點(diǎn)到的重點(diǎn)問(wèn)題，要在接下來(lái)的督導(dǎo)抽查中重點(diǎn)檢查，看這些重點(diǎn)問(wèn)題在整改中解決了沒(méi)有、解決的程度如何、有沒(méi)有弄虛作假等。

　　另一點(diǎn)是，對(duì)涉及檢察事業(yè)發(fā)展全局、牽涉到省區(qū)市黨委權(quán)限并需要他們大力支持的事項(xiàng)，要重點(diǎn)推進(jìn)。主要包括工作機(jī)制、運(yùn)行保障、干部隊(duì)伍、班子建設(shè)、司法改革、政策配套等一些省級(jí)檢察院本身解決不了，需要呼吁、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取的問(wèn)題等。

　　再一點(diǎn)是，精準(zhǔn)培訓(xùn)抽查組人員，讓他們有能力掌握發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和手段，并確實(shí)能把抽查的重點(diǎn)放在查驗(yàn)問(wèn)題解決的實(shí)際效果上，著重看巡視整改有沒(méi)有真正推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，有沒(méi)有和業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，有沒(méi)有通過(guò)巡視整改提升政治建設(shè)質(zhì)量等。

　　一位巡視組成員說(shuō)，規(guī)范既是要求別人，也是要求自己，每個(gè)環(huán)節(jié)都做好了，說(shuō)這說(shuō)那的自然就少了。