“現(xiàn)在村里的賬很透明，每次發(fā)放補(bǔ)貼都會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)，清清楚楚地當(dāng)著大家的面發(fā)放。誰(shuí)再想打補(bǔ)貼款的主意，那是沒(méi)機(jī)會(huì)了。”日前，新疆維吾爾自治區(qū)葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)柯克吉格迪村42戶(hù)村民領(lǐng)取了去年的棉花補(bǔ)貼款。
事情還得從十一個(gè)月前說(shuō)起。
2017年11月，自治區(qū)紀(jì)委群眾工作督導(dǎo)組干部文疆和艾斯卡爾·巴依隨機(jī)到葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)柯克吉格迪村開(kāi)展督導(dǎo)。
“不知道為什么，我們好多村民領(lǐng)取2014年棉花補(bǔ)貼時(shí)，實(shí)際發(fā)放數(shù)額比公示出來(lái)的少，我家就少了24元。”剛到第一戶(hù)村民家中，村民的疑問(wèn)就引起了督導(dǎo)組干部的警覺(jué)。隨后的入戶(hù)走訪中，越來(lái)越多的村民向他們反映了類(lèi)似的問(wèn)題。
“大家都反映這個(gè)事，背后可能有問(wèn)題！”督導(dǎo)組隨即來(lái)到村委會(huì)，查閱2014年農(nóng)作物補(bǔ)貼款發(fā)放臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民棉花補(bǔ)貼實(shí)際領(lǐng)取的錢(qián)數(shù)與發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)有微小的差距。經(jīng)過(guò)計(jì)算，每公斤棉花相差了2分錢(qián)。
他們一戶(hù)一戶(hù)翻閱臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題幾乎遍及所有棉花種植戶(hù)。循著“2分錢(qián)”的線索，督導(dǎo)組刨根問(wèn)底，一戶(hù)戶(hù)走訪核對(duì)。
“有誰(shuí)看得出烏鴉的年紀(jì)，有誰(shuí)能識(shí)破壞人的詭計(jì)！”面對(duì)督導(dǎo)組的詢(xún)問(wèn)，村民們也不清楚：“村里的棉花補(bǔ)貼都是這樣發(fā)的。”
村民們不清楚應(yīng)該發(fā)多少棉花補(bǔ)貼款，但卻知道是誰(shuí)負(fù)責(zé)發(fā)放的。矛頭指向了時(shí)任村委會(huì)會(huì)計(jì)的阿布來(lái)提·馬木提。督導(dǎo)組立即將問(wèn)題線索移交到葉城縣紀(jì)委，縣紀(jì)委隨即成立調(diào)查組。
調(diào)查組對(duì)阿布來(lái)提·馬木提進(jìn)行談話時(shí)，他百般抵賴(lài)：“每公斤扣2分錢(qián)，是因?yàn)樗麄兺晖锨妨藨?yīng)交的水費(fèi)或土地承包費(fèi)，說(shuō)好了從棉花補(bǔ)貼款里扣。”
“每戶(hù)都這么巧，拖欠的費(fèi)用都恰好是每公斤扣除2分錢(qián)？”帶著疑問(wèn)，調(diào)查組核實(shí)了近幾年該村的水費(fèi)、土地承包費(fèi)臺(tái)賬。阿布來(lái)提·馬木提克扣群眾補(bǔ)貼款的事實(shí)也隨之浮出水面。
原來(lái)，阿布來(lái)提·馬木提自以為很多村民不知道補(bǔ)貼款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，也很少核實(shí)具體應(yīng)該發(fā)放多少，便動(dòng)了“歪”念頭，利用擔(dān)任村委會(huì)會(huì)計(jì)的便利，在發(fā)放2014年棉花補(bǔ)貼款時(shí)，每公斤克扣2分錢(qián)并據(jù)為己有，沒(méi)想到時(shí)隔三年還是難逃黨紀(jì)的懲處。
“維吾爾族諺語(yǔ)說(shuō)：老鼠的目光總是盯在麥粒上，土里刨食的人掙一分一厘都不易。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“2分錢(qián)雖少，但卻關(guān)系到深度貧困地區(qū)貧困群眾的切身利益，貧困戶(hù)的‘救命錢(qián)’一分一毫都不容貪占，這是原則，更是底線！”
經(jīng)查，阿布來(lái)提·馬木提違反廉潔紀(jì)律，利用工作之便，從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，2016年與他人合伙倒賣(mài)農(nóng)民棉花票套取棉花補(bǔ)貼14000元；違反群眾紀(jì)律，克扣群眾錢(qián)款，2014年發(fā)放棉花補(bǔ)貼款時(shí)，按每公斤2分錢(qián)，共扣發(fā)農(nóng)民棉花補(bǔ)貼4000元……最終受到開(kāi)除黨籍處分，并被收繳違紀(jì)所得。
這是新疆開(kāi)展多輪群眾工作督導(dǎo)，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的典型一例。黨的十九大以來(lái)，新疆已實(shí)現(xiàn)貧困縣、鄉(xiāng)、村督導(dǎo)檢查全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5169個(gè)，推動(dòng)立行立改4302個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分428人，有效遏制了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題蔓延勢(shì)頭。
自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委代主任楊鑫表示，自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持反腐懲惡和正風(fēng)肅紀(jì)一體推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)35個(gè)貧困縣的督促指導(dǎo)，加大直查督辦力度，面向群眾“找”問(wèn)題，為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 宋歌)
【短評(píng)】離群眾越近越能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
2分錢(qián)能有多大事？大多數(shù)人可能并不在乎。阿布來(lái)提·馬木提正是利用這一點(diǎn)，悄無(wú)聲息地把手伸向貧困群眾的棉花補(bǔ)貼款。“在發(fā)放棉花補(bǔ)貼款時(shí)，每公斤克扣2分錢(qián)，共截留貧困群眾棉花補(bǔ)貼4000元……”
2分錢(qián)雖少，卻是貧困群眾的“救命錢(qián)”，一分一毫都不容貪占。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委群眾工作督導(dǎo)組揪住“2分錢(qián)”不放，順藤摸瓜，刨根問(wèn)底，最終讓自以為“高明”和“克制”的阿布來(lái)提·馬木提原形畢露。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)。精準(zhǔn)監(jiān)督，就要在深入基層、深入群眾上下功夫，切實(shí)提高近距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。督導(dǎo)組之所以能循著“2分錢(qián)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就在于離群眾足夠近，通過(guò)聽(tīng)村民講述、查臺(tái)賬資料、算發(fā)放細(xì)賬、一戶(hù)戶(hù)走訪核對(duì)，最終揪出雁過(guò)拔毛的“蠅貪”。實(shí)踐表明，離群眾越近，離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題也就越近。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵階段，整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題顯得尤為重要。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，必須強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督思維，深入基層一線、深入群眾當(dāng)中，這樣才能看得到、看得清、看得準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)解決問(wèn)題，形成持久震懾，讓黨中央的好政策真正落地見(jiàn)效，讓貧困群眾有更多獲得感。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 李志勇)
