中央軍委兩次組織黨內(nèi)法規(guī)文件清理,系統(tǒng)梳理急需先建的27類100余項政策規(guī)定,制定分工方案和推進路線圖,圍繞管權用權治權出臺30多項重要法規(guī)文件。
《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規(guī)定》、《關于進一步加強和改進干部考核工作的意見》、《關于深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》……這一系列制度規(guī)定,涵蓋選人用人、紀律約束、經(jīng)費管理、福利待遇等各方面,初步構建起了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的我軍法規(guī)制度體系。
全軍各級堅持嚴明綱紀、從嚴執(zhí)紀,對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的堅決查處,不搞“情有可原”,不搞“下不為例”,不搞“法不責眾”,不搞“橡皮泥”、“稻草人”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
——勤于“照鏡子”,隨時“正衣冠”。
黨的十八大以來,習主席多次主持召開軍委民主生活會,帶頭開展批評和自我批評,為全軍作出榜樣。
中央軍委制定下發(fā)《軍隊黨員領導干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》,研究制定加強高層黨委班子建設的措施辦法。各級黨委從交黨費、過黨日、上黨課等具體事抓起,認真落實“三會一課”、民主生活會等各項組織生活制度,下大力提高貫徹民主集中制質量,推動黨內(nèi)政治生活進一步嚴起來實起來。
始終堅持刀刃向內(nèi)、真刀真槍、坦誠相見。幾年來,黨味辣味濃烈的民主生活會重新回歸軍營,黨內(nèi)政治生活政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性不斷增強,黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高。
——擰緊“螺絲扣”,壓實“責任鏈”。
靠全黨管全黨治全黨,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條基本經(jīng)驗。
幾年來,全軍深入貫徹習主席關于壓緊壓實“兩個責任”的重要指示,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、“一崗雙責”、“一案雙查”等規(guī)定要求,普遍對落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任細化量化硬化,全程壓緊壓實,構建職責清晰、環(huán)環(huán)相扣、擔當盡責的責任鏈。各級堅持把抓好黨建作為考核評價黨委班子的重要內(nèi)容,作為領導干部工作述職、提拔使用等方面的硬指標,定期進行督查檢查,對典型問題指名道姓進行通報,對失職失責的嚴肅追責問責。
今年3月底,中央軍委派出6個巡視組,對全軍各大單位和軍委機關各部門全面深入貫徹軍委主席負責制情況展開專項巡視。
建立巡視制度、開展巡視工作,是習主席著眼新的時代特點,以改革創(chuàng)新精神加強我軍黨的建設的一項重大舉措。
黨的十八大以來,習主席站在強國強軍的歷史高度,深刻洞察我軍權力運行制約和監(jiān)督方面存在的不足,結合推進國防和軍隊改革,從體制、機制等多個層面立體構建管黨治黨新格局。
——構建獨立運行、權威高效的監(jiān)督體制。
?。玻埃保赌辏痹?,軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署出現(xiàn)在了新調(diào)整組建的軍委機關部門序列中。
習主席作出的這一開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的重大決策,有力解決了制度執(zhí)行力不強、權力運行監(jiān)督體系不完善,特別是對領導機關、領導干部行使權力的制約和監(jiān)督不夠的問題。
體制一變天地新。兩年多來,軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署深入貫徹習主席和中央軍委戰(zhàn)略意圖,堅決履職盡責,加強協(xié)同配合,新體制優(yōu)勢威力持續(xù)釋放。
——著力打造巡視監(jiān)督制度機制。
?。玻埃保改辏痹?,新修訂的《中央軍委巡視工作條例》印發(fā)。幾年來,習主席親自審閱中央軍委巡視方案和巡視報告,多次作出重要指示、提出明確要求。
全軍堅決貫徹習主席和中央軍委決策指示,大力推進思路理念、工作方式創(chuàng)新,逐步構建完善我軍巡視監(jiān)督體系。
常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視、回訪巡視、督查巡視……這幾年,中央軍委先后開展17批次巡視,對全軍大單位和軍委機關部門實現(xiàn)全覆蓋。截至2018年6月,累計發(fā)現(xiàn)傾向性突出問題近7000個、重要問題線索800多個,始終保持利劍高懸、震懾常在。
——推出一系列管黨治黨新方法新手段。
?。玻埃保赌辏翟?,中央軍委首次采取單獨派駐和綜合派駐的方式,向軍委機關各部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀檢組。
2017年6月,在全軍旅團級單位建立了387個基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點。
這幾年,全軍各級實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對一大批領導干部進行談話提醒、函詢或誡勉談話,起到了敲山震虎、防微杜漸的作用……
黨旗飄飄如畫展,清風徐徐盈滿天。通過幾年來的大抓大治、大破大立,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。在新的歷史起點上,人民軍隊將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面加強新時代我軍黨的建設,為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊提供堅強保證。
