
近期看,世界經(jīng)濟溫和復蘇為國際貿易和投資提供了有利的國際環(huán)境。今年1-5月,中國新設立外商投資企業(yè)24026家,同比增長97.6%;實際使用外資金額526.6億美元,同比增長3.6%。這說明外資仍看好中國市場,中國仍與世界經(jīng)濟同步。但同時也存在不確定性,一是美國發(fā)動貿易戰(zhàn)的持續(xù)時間和貿易戰(zhàn)的級別會影響中國對外貿易;二是反全球化現(xiàn)象給國際經(jīng)貿環(huán)境帶來不確定,也暗示全球經(jīng)貿格局處于調整狀態(tài)。
2、影響有限,穩(wěn)中向好基本面沒有變
記者:這些變化將會給我國經(jīng)濟、企業(yè)和老百姓生活帶來哪些影響?我們有哪些應對的優(yōu)勢和底氣?
程大為:我們的最大優(yōu)勢是中國的大市場,這個基于人口數(shù)量的大市場使中國具有產(chǎn)消一體的增長機會。據(jù)預測,2030年全球中產(chǎn)階級的數(shù)量將達到49億人,其中2/3會集中在亞洲地區(qū),絕大部分集中在中國。產(chǎn)銷一體的機會首先體現(xiàn)在,中國市場的開放性將吸引更多的跨國企業(yè)對華開展商業(yè)活動,中國以一個消費大國的定位為世界經(jīng)濟增長作貢獻;其次,新技術催生新的生活方式,中國新興中產(chǎn)階級對新產(chǎn)品的接受度相對較高。中國老百姓追隨技術進步的新生活趨勢是不會發(fā)生變化的。
高凌云:部分外媒針對中國經(jīng)濟中存在的問題進行宣傳,很多是別有用心的。當前我國并不存在外資撤離、進出口低迷的問題。監(jiān)測顯示,中美貿易和我國進出口增長的大趨勢沒有發(fā)生任何變化;同時,外資對中國市場仍然青睞有加。企業(yè)的進入、退出是市場經(jīng)濟的基本特征,目前并沒有外資企業(yè)退出概率高于非外資企業(yè)的情況。因此,目前的形勢不會影響老百姓對美好生活的追求,也不會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,更不會影響我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的大勢。
任何國家在轉型升級的過程中,都會有這樣或那樣的問題。應對這些問題,目前的中國尤為有底氣。首先,中國的經(jīng)濟規(guī)模巨大,一個國家的經(jīng)濟優(yōu)勢,根本上還是來源于內部市場。其次是我們的制度優(yōu)勢,如果說到解決問題的效率,那么中國特色的市場經(jīng)濟與西方的放任市場經(jīng)濟有著天壤之別。同時,我們是順歷史潮流而動。維護多邊貿易體制權威的立場是一貫的,我國進一步落實擴大改革開放舉措,既定的安排和節(jié)奏是不會變的。
閆敏:中央政治局會議提出保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,提出防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結合、推進改革開放等六方面工作,為下半年宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力保障。
從經(jīng)濟方面看,目前我國經(jīng)濟增速連續(xù)12個季度穩(wěn)定在6.7%~6.9%之間,經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強,總體呈現(xiàn)“提質增效”的可喜局面,預計未來經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性將進一步提升。隨著我國加大基礎設施領域補短板的力度,增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能,降低企業(yè)成本,防范化解金融風險等措施的實施,未來新動能對經(jīng)濟的支持作用將進一步增強,經(jīng)濟結構優(yōu)化調整步伐將加快。從企業(yè)方面看,會議提出“降低企業(yè)成本”“提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和意愿”等措施,意味著實體企業(yè)的營商環(huán)境將進一步改善,困擾企業(yè)的融資難度大、融資成本高等問題將得到緩解。這有利于提高實體企業(yè)的投資、生產(chǎn)積極性,保護實體經(jīng)濟企業(yè)的切實利益,進一步鞏固我國制造業(yè)企穩(wěn)回升的良好勢頭。從居民方面看,會議提出“堅決遏制房價上漲”“做好民生保障和社會穩(wěn)定工作”等,意味著居民生活關注的重點領域改革步伐將加快,政策的落實將有利于進一步擴大消費,穩(wěn)定消費者預期。
3、化危為機,高質量發(fā)展腳步不停歇
記者:中央政治局會議提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六個穩(wěn)”。您認為“穩(wěn)”字具體要從哪些方面著力?如何平衡好“穩(wěn)”與“變”?
高凌云:穩(wěn),意味著不要大起大落,要解決好關鍵問題。我覺得目前的這個關鍵還是中美經(jīng)貿關系問題。以美國單邊為特征的貿易保護主義,確實給我國對外貿易帶來一些不利影響,我們應及時遏制貿易保護主義風潮的加劇和蔓延。首先,要保持我方既定的對外開放節(jié)奏,按部就班地推進相關工作,包括舉辦首屆中國國際進口博覽會,深化自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新并推廣,探索建設自由貿易港,推進“一帶一路”建設,加快建立覆蓋全球的自貿區(qū)網(wǎng)絡等。其次,要妥善處理中美經(jīng)貿摩擦,對美方擅自利用單邊貿易制裁保持高壓態(tài)勢,積極研究和儲備進一步的反制措施,同時團結其他國家維護以WTO為代表的國際多邊框架的權威性,同時也要注意以打促談。再次,要引導企業(yè)轉“危”為“機”。急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,從市場、產(chǎn)品、技術等多方面對其進行升級引導,調動各類企業(yè)的積極性。
閆敏:六個“穩(wěn)”指明了未來政策的著力點:要進一步穩(wěn)定當前良好的就業(yè)形勢,關注重點區(qū)域、重點人群、重點企業(yè)的就業(yè)變化,通過政策支持、產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)保障、培訓提質、創(chuàng)造新就業(yè)崗位等途徑確保就業(yè)形勢平穩(wěn)。要持續(xù)增強金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的力度,提升貨幣政策靈活性,在總量保持合理充裕的情況下,結構性支持重點領域發(fā)展,如小微企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、重大技術等,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量。要進一步提升自主發(fā)展能力應對外部遏制;實施貿易多元化,積極擴展國際市場,尋求新的商機,推動國際產(chǎn)能合作;進一步放寬市場準入標準,有序開放國內相關市場,積極吸引外資進入。
程大為:穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿就是要繼續(xù)推進改革開放。目前,我國已經(jīng)推出了多項新的開放措施,這些措施會持續(xù)地發(fā)揮作用。只要中國經(jīng)濟內部運行平穩(wěn),中國巨大的市場、良好的全產(chǎn)業(yè)配套能力將繼續(xù)吸引外資進入,沒有理由因為貿易戰(zhàn)而懷疑中國吸引外資的能力。處理好“穩(wěn)”與“變”的關系十分關鍵,中國有底氣抓住新技術革命的機遇,推動自主研發(fā)的開展,在已經(jīng)到來的全球經(jīng)貿變局中抓住機會。
《光明日報》( 2018年08月14日 14版)