去產(chǎn)能后，轉(zhuǎn)崗不離家，月收入漲了千元
2016年初冬，同煤集團所屬同家梁礦，39歲的機掘三隊隊長張喜軍升井時煤灰滿面，身旁是從井下回撤出的最后一批設備。10月，78年礦齡的同家梁礦5個井筒全部完成封閉，靜候上級驗收。當年，山西省退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸。
去產(chǎn)能，人員安置是重中之重。山西有序開展化解產(chǎn)能企業(yè)職工實名制錄入，明確內(nèi)部安置、外部分流、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、培訓轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置等多種分流安置方式。2016年山西安置去產(chǎn)能職工3.16萬人，安置率百分之百。2017年安置任務2.2萬人，已安置1.97萬人。
現(xiàn)在再到同家梁，精氣神大不一樣。2017年礦井關(guān)閉后成立的同家梁礦業(yè)公司，由資源依賴型向勞務輸出型和技術(shù)服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型，組建了專業(yè)化隊組32支。同家梁通過勞務輸出、分流轉(zhuǎn)崗、勞務派遣等方式安置了3280名職工，主要為集團下屬的同忻礦、塔山礦等8個兄弟單位提供采、掘、運、搬家準備等服務。
“轉(zhuǎn)型后，企業(yè)效率大幅提高，員工收入也漲了不少。”同家梁礦業(yè)公司黨委書記連文華舉例說，采煤隊原來全礦年產(chǎn)14萬噸，現(xiàn)在1個綜采隊年產(chǎn)400萬噸以上，效率提高近30倍。
轉(zhuǎn)崗到同忻礦的，就有機掘三隊。張喜軍說，“井口就在家門口，轉(zhuǎn)崗不離家，收入還漲了，我現(xiàn)在一個月能多掙1000多元。”
運銷站職工郭興艷與80多名同事轉(zhuǎn)崗到了塔山電廠，“過去很擔心飯碗保不住，如今走出來方覺天地寬?，F(xiàn)在一個月能掙3700元。”
“我們大力發(fā)展小微項目、蝦米經(jīng)濟，爭取少一個科室，多一個車間。研制了環(huán)保型水基清洗劑，以更環(huán)保經(jīng)濟的產(chǎn)品取代原先的煤油、柴油清洗機器設備。”同家梁礦業(yè)公司董事長李忠義說，目前已利用廢棄的絞車房，組裝了小型的產(chǎn)品生產(chǎn)流水線，滿足各個兄弟礦井的需求。還與大同大學共建實踐教學基地和礦區(qū)文化教育基地，產(chǎn)學研一體化合作，2017年553名在校大學生來礦實習。
多項政策推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌重點群體就業(yè)
“山西持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置。”山西省人社廳副巡視員、就業(yè)促進處處長范裕民介紹，今年5月，山西已確定35戶煤炭企業(yè)、9戶煤電企業(yè)、3戶鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能，涉及職工1萬余人。目前已實名制錄入職工信息10058人，安置1007人。
“我們針對不同群體組織了各種類型的職業(yè)技能培訓，讓更多勞動者走上技能就業(yè)、技能增收、技能成才之路。”范裕民介紹，山西省將全民技能提升工程納入“六件民生實事”，從就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金中安排近10億元支持開展百萬人的職業(yè)技能培訓。全民技能提升工程3月底啟動，截至6月底已組織培訓41.2萬人。截至6月底，山西省培訓農(nóng)村貧困勞動力2.7萬人，幫助農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬人。對離校兩年以上和貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“特惠”職業(yè)培訓。
今年以來，通過統(tǒng)籌重點群體就業(yè)，強化公共就業(yè)服務，山西省就業(yè)形勢總體平穩(wěn)向好。前6月，山西省城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.26萬人，完成全年任務的62.8%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22.32萬人，完成全年任務的67.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%，同比下降了0.04個百分點；市場招聘持續(xù)向好，求人倍率0.97，為山西省歷年最高點，供求矛盾有所緩和。
“發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、建筑業(yè)小微企業(yè)、‘扶貧車間’等生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法辦理工商登記注冊的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，對吸納貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，可給予一定獎補。”山東省人社廳有關(guān)負責人介紹，為大力推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，山東省推出一系列扶持政策。拓寬融資渠道，有條件的市可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件。鼓勵金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)依托信用信息，科學評估創(chuàng)業(yè)者的還款能力，完善風險防控措施，加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資支持。擴大創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼人員范圍，加大一次性創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放力度，補貼標準不低于2000元。
截至6月底，山東今年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)74.51萬人，完成年度計劃的67.73%，同比增長7.92%，實現(xiàn)“時間過半、任務過半”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.39%，比去年底下降0.06個百分點。
《 人民日報 》（ 2018年08月14日 02 版）
