在浙江工作期間，習(xí)近平曾先后12次前往義烏調(diào)研，在他的推動(dòng)下，浙江啟動(dòng)了第四輪強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，義烏被一次性賦予了131項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
徐劍說(shuō)：“那個(gè)時(shí)候，突然義烏就井噴了。”
隨著開(kāi)放程度的不斷加深，改革步伐也在加大，如今在義烏80%以上的出口商品處理單據(jù)的周期不到1小時(shí)，97.5%以上的小額小批量法檢商品，企業(yè)申報(bào)到出證所需時(shí)間最多不超過(guò)10分鐘。義烏的開(kāi)放與改革是浙江的一個(gè)縮影。浙江放眼看世界，從產(chǎn)品走出去到企業(yè)走出去，再到模式走出去，成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的高地。從2002年到2017年，浙江的出口從294億美元增至2869億美元，年均增長(zhǎng)16.4%，出口規(guī)模居全國(guó)第三。
今天的義烏，沿著“八八戰(zhàn)略”中提出的舉措，開(kāi)始尋找新的增長(zhǎng)機(jī)遇。
徐劍表示：“在貫徹‘一帶一路’戰(zhàn)略的同時(shí)，實(shí)際上我們正在貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。我們想做一個(gè)黃金輔道，就是第二條道，為廣大的長(zhǎng)江沿線的這些省份的中小企業(yè)，給他們一個(gè)更好的展示自己產(chǎn)品的一個(gè)窗口。”
這是持續(xù)不斷向改革要?jiǎng)恿Φ乃{(lán)圖
浙江省從2016年開(kāi)始推動(dòng)“最多跑一次”改革，這是一項(xiàng)通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。一年多的時(shí)間，這項(xiàng)改革在浙江的實(shí)現(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到87.9%，群眾的滿(mǎn)意度達(dá)到94.7%。
在“八八戰(zhàn)略”中，第一條就是要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。“最多跑一次”的改革，表面上看起來(lái)是為百姓服務(wù)、為企業(yè)辦事提高了效率，這背后撬動(dòng)的是部門(mén)之間打破信息孤島和原有的利益格局藩籬，是體制機(jī)制運(yùn)行的深度改革。
浙江省行政管理體制改革處處長(zhǎng)蕫繼鴻表示，通過(guò)一種創(chuàng)新的管理，服務(wù)的理念，一種全新的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，來(lái)更好地解決好市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。比如“最多跑一次”的理念，給企業(yè)和群眾提供了便利。營(yíng)商環(huán)境好了，自然而然，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力就上來(lái)了。
這種活力是顯而易見(jiàn)的。在杭州余杭區(qū)的“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”，集結(jié)著一大批懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人，正是他們，用自己的智慧為整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新增長(zhǎng)帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力，浙江的體制機(jī)制改革釋放的活力是吸引他們落戶(hù)這里的最大原因。
2017年，浙江“三新”經(jīng)濟(jì)增加值約1.25萬(wàn)億元，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.1%。到2017年底，工商部門(mén)注冊(cè)登記市場(chǎng)主體達(dá)到近600萬(wàn)戶(hù)，是全國(guó)最具發(fā)展活力的省份之一。
15年的時(shí)間，浙江省的發(fā)展始終堅(jiān)守著“八八戰(zhàn)略”的指導(dǎo)原則和方向，浙江全省GDP和人均GDP增長(zhǎng)達(dá)到4倍以上，在全國(guó)1.1%的土地上，創(chuàng)造了占全國(guó)6.2%的經(jīng)濟(jì)總量，發(fā)展成果遍及城鄉(xiāng)海島，綠色生態(tài)發(fā)展理念成就萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)人均可支配收入連續(xù)17年和33年位居全國(guó)第一，城鄉(xiāng)收入差距全國(guó)最小。
15年前，在總結(jié)浙江經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平提出了指導(dǎo)浙江發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”，今天的浙江，“八八戰(zhàn)略”已經(jīng)成為發(fā)展的總鑰匙，而反觀浙江這15年對(duì)“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐，能夠看到，這一戰(zhàn)略和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一脈相承，和四個(gè)全面和五大發(fā)展理念有著精神上的契合，也為新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展提供了生動(dòng)的浙江經(jīng)驗(yàn)。
