融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡

“科學研究進入大科學時代，許多問題的范圍、規(guī)模、復雜性不斷擴大，已遠遠超出單一國家的承受能力，使國際大科學合作成為一種必然。”科技部國際合作司司長葉冬柏說。

科學是人類共同的事業(yè)，科學技術是世界性的、時代性的。面對事關人類發(fā)展前景的共同挑戰(zhàn)，中國始終高度重視與相關國家構建合作共贏的伙伴關系，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時惠及其他更多國家和人民，為解決世界性重大科學難題貢獻了許多中國智慧和中國方案。

5月28日，在奧地利首都維也納舉行的中國空間站國際合作機會公告發(fā)布儀式上，中國正式向世界發(fā)出邀請：歡迎世界各國利用未來的中國空間站開展艙內外搭載實驗等合作，中國空間站不僅屬于中國，也屬于世界。

“這是歷史上此類項目首次向所有聯(lián)合國會員國開放！”聯(lián)合國外層空間事務辦公室主任西莫內塔·迪皮波認為，中國空間站的國際合作項目將促進人類對空間科技應用的認知，幫助各國、特別是發(fā)展中國家進入太空。

2013年5月，中非聯(lián)合研究中心正式成立。5年來，中科院17個研究機構每年會派50多名科學家來到非洲進行合作研究，中方派駐肯尼亞的科研管理團隊也為研究中心的運營作出了重要貢獻。

以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，中國也在積極參與和主導國際大科學計劃和工程。

2月27日，“數(shù)字絲路國際科學計劃”曼谷國際卓越中心在泰國首都曼谷成立。“數(shù)字絲路國際科學計劃”由中國科學家牽頭組織、聯(lián)合國際專家于2016年正式發(fā)起，全球共設有8個國際卓越中心，分布在亞洲、歐洲、非洲和北美地區(qū)。目前，“數(shù)字絲路國際科學計劃”已有48個國家和國際組織參加，并向全球發(fā)布《數(shù)字絲路科學規(guī)劃書》，為服務全球可持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”建設做出了卓越貢獻。

“‘數(shù)字絲路’正不斷在國際范圍內得到認可。”“數(shù)字絲路國際科學計劃”主席、中國科學院院士郭華東表示，“數(shù)字絲路”服務美麗中國和“一帶一路”建設，將為促進沿線國家數(shù)字經濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

人才是創(chuàng)新的第一資源

“家人以后終于不用年年辦簽證了，真是解決了我們的大問題！”國家“千人計劃”專家、人工晶體高科技企業(yè)愛博諾德創(chuàng)始人解江冰激動地說道，自己的家人再也不用因為外籍身份而需要頻繁地申請簽證，節(jié)省了不少時間和精力。

這得益于今年2月27日，中央組織部、科技部等中央和國家有關部門會同北京市委、市政府，聯(lián)合印發(fā)的《關于深化中關村人才管理改革構建具有國際競爭力的引才用才機制的若干措施》。該文件允許中國籍高層次人才的外籍配偶及子女，通過直通車程序申請永久居留，并在開放國際人才、引進使用等四方面提出了20條改革舉措，為國際人才進得來、留得下、融得進、干得好創(chuàng)造了政策條件。

解江冰一家“苦惱”的迎刃而解只是中國滿懷誠意廣納天下英才的一個縮影。

創(chuàng)新之道，唯在得人。黨的十八大以來，人才隊伍建設得到高度重視，中國正在實行更加開放的人才政策，同時，中國對人才的吸引力也在持續(xù)增強。例如，中國實施重大人才工程，“千人計劃”已累計吸引國外各類高端人才7000余人，“萬人計劃”已累計支持2500余名各類創(chuàng)新人才、青年拔尖人才，每年有60多萬人次的境外專家來華工作。

美國《福布斯》雜志在2018年3月的一篇報道稱，“中國日益成為吸引全球人才的中心，不斷推出利好政策，吸引外籍人才到中國發(fā)展。越來越多的中國留學生選擇一畢業(yè)就回國；許多人放棄在華爾街或硅谷的不菲收入，奔向北上廣深。”

“聚天下英才而用之”，才以用而日生，思以引而不竭，如何用好、用活科技人才同樣不容忽略。

近年來，中國不斷完善科技人才評價機制和激勵機制，打破約束科技工作者的條條框框，努力不讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了，不讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了。2017年，《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》正式發(fā)布，擴大高校和科研院所自主權，賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，對現(xiàn)行人才評價標準進行系統(tǒng)科學分類，對不同類型人才不再是“一把尺子量到底”。

“我在實際應用方面做出的成果，也在評價上有了體現(xiàn)，比以往更靈活了。”西安交通大學教授溫廣瑞認為，人才分類評價改革讓一些科研人員不必再“追著論文跑”。“比如在我們學院，就將人才評價分為‘三個面向’——面向國際學術前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰(zhàn)場，這對于科研人員各展所長有很大的促進作用。”

中國也注重培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國際水平的領軍人才，把握住制勝未來的先機。例如浙江實施“青年科學家培養(yǎng)計劃”，從高校、科研院所遴選青年科技人才到重點企業(yè)研究院工作，保留原單位待遇，企業(yè)向青年人才發(fā)放每年不少于5萬元的工作津貼。寧夏銀川通過實施“千名青年人才成長工程”“363人才培養(yǎng)計劃”等系列本土人才培養(yǎng)工程，不斷激發(fā)本土人才活力。

“人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。”科技部部長王志剛表示，將繼續(xù)創(chuàng)造良好的條件，讓聰明才智和創(chuàng)造潛力競相迸發(fā)；將加強人才激勵，提高廣大科技人員的獲得感，下大力氣引進國家急需的高精尖緊缺人才，加大對青年科技人才的支持力度。（李 貞 時宏強 張雅凌）

制圖：潘旭濤

《 人民日報海外版 》（ 2018年06月05日   第 05 版）