應急管理部地震應急司司長趙明告訴記者：“實際上在蘆山地震以后，在真正大的災害事故現(xiàn)場，我們的組織都是已經(jīng)很有序了，但是因為它隸屬于各個不同的部門，比方說醫(yī)療隊伍也想進去，救人隊伍也想進去，搶修搶通等等都想進去，誰先進，誰后進，這個協(xié)調(diào)上確實存在一定困難。”
不僅救援隊伍需要協(xié)調(diào)，有時，實現(xiàn)信息共享也有困難。中國安全生產(chǎn)科學研究院院長張興凱說，比如說有水的、有澇的、有安全生產(chǎn)的、有火災的、有特種設(shè)備的、有核安全的、有危險化學品的等等，各個部門搜集信息、處理信息都是不一樣的，甚至是相互封閉、不透明的，這在災害救援時是很可怕的。
條塊分割、機構(gòu)重疊、職責交叉等等這些導致行政和管理效能不高的問題是很多領(lǐng)域都存在的，面對新時代新任務提出的新要求，這一輪深化；黨和政府的機構(gòu)改革，一個重要的原則就是堅持“問題導向”，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責的優(yōu)化、協(xié)同、高效原則。不僅是組建應急管理部，這一輪深化黨和政府的機構(gòu)改革涉及到的所有部門都在呼應這樣的現(xiàn)實之需。
在應急管理部，以部領(lǐng)導和相關(guān)司局為首的24小時在崗值班備勤制度已經(jīng)建立，部內(nèi)重特大災害應急響應工作方案初步形成。包括消防、安全生產(chǎn)、救災、地質(zhì)、地震、氣象、防汛抗旱、森林防火在內(nèi)的8個應急信息系統(tǒng)已經(jīng)接入應急管理部應急指揮中心。
