共享紅利 與單邊主義高下立判

　　清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任 李稻葵：

　　改革的亮點和看點就是從我們自己發(fā)展的需要出發(fā)。我們同時也考慮中國要為世界做出更大的貢獻?？倳浿v得非常清楚，中國要為世界做出更大的貢獻。比如他提出要增加進口，這是一個非常重要的信號。

　　我們有融入世界潮流，成為世界發(fā)展的推動者，世界新理念、新發(fā)展模式的創(chuàng)造者的雄心。這和美國單邊主義、以自己利益為核心的策略完全不同。這形成了鮮明的對比。

　　恒大經(jīng)濟研究院院長 任澤平：

　　中國推出一攬子開放措施，既是順應全球化和自由貿(mào)易大潮流的舉動，也是當前應對中美貿(mào)易摩擦的最好方式。

　　第一，全球化給各國(地區(qū))帶來福利的同時，產(chǎn)生了利益分配不均衡的問題，逆全球化、貿(mào)易保護主義和民粹主義興起，但全球化仍是主流大勢。中國作為負責任大國，在全球經(jīng)濟治理中不斷發(fā)揮積極作用，擴大開放，走出去引進來結(jié)合、一帶一路等，以行動積極推動全球化。

　　第二，當前中美貿(mào)易摩擦升級，特朗普的單邊主義、保護主義與中國的開放相比，高下立判，中國要做的是不斷提高貿(mào)易和投資便利化程度，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場和兩種資源。

　　第三，中國的改革進入深水區(qū)，金融、國企、社保等領域均需改革，改革既有內(nèi)在驅(qū)動，也有外在倒逼?，F(xiàn)在是時候梳理不涉及國家安全的競爭性領域，全面打破國企壟斷，率先對內(nèi)民營企業(yè)開放，然后逐步對外資企業(yè)開放。

　　習近平總書記的講話在擴大開放上聚焦在四個方面：大幅度放寬市場準入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，主動擴大進口?？傮w符合預期，同時再次強調(diào)“中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”釋放強烈開放意愿的信號，越開放越自信，越自信越開放。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長 白明：

　　習近平主席把改革開放看成一場革命，恰逢今年是改革開放四十周年，這個定性不僅僅是充分肯定改革開放，更看出改革開放的寬度與厚度，比如他提出從引進來到走出去，方向是全方位的。從加入世貿(mào)組織，到提出一帶一路倡議，這是從參與到貢獻的轉(zhuǎn)變，說明中國在經(jīng)濟全球化中，既是跟隨者，同時也是貢獻者。

　　習主席說開放的大門不會關閉，而是越開越大，這是十九大報告中提到的，再次重申，尤其是在當前中美貿(mào)易摩擦的嚴峻局面下。世界矚目下，中國的回答是，無論我們遇到什么樣的風浪，我們對外開放的態(tài)度不會改變，而且會給世界各國帶來更多的機會。我認為這也是給世界各國傳遞一種信心。

　　北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任 蘇劍：

　　現(xiàn)在中國經(jīng)濟到了一個新階段，其主要特點之一是體量很大。體量大的結(jié)果是，一方面需要大量的原料，而我國是個資源相對貧瘠的國家，所以原料必須依靠國際市場；另一方面，在我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，我們的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)業(yè)，而我們的居民的消費需求卻是全方位的，所以我們既需要國際市場吸收消化我們的產(chǎn)品，也需要國際市場為我國消費者提供我國目前還不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。同時推進技術進步、提高國民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)等等也需要對外開放。所以，進一步擴大開放就是我國不可避免的選擇。

　　中國人民大學財政金融學院副院長 趙錫軍：

　　第一，推出開放的措施是為了在以美國為首的貿(mào)易保護主義不惜以貿(mào)易戰(zhàn)來保護自己的利益，損害別人的利益的環(huán)境之下，繼續(xù)讓全球保持貿(mào)易保持暢通以維持全球經(jīng)濟增長的動力和全球的各國人民的福祉。這是所面臨的國際環(huán)境。

　　第二，國內(nèi)經(jīng)濟也面臨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級換代。我們面臨著從傳統(tǒng)的，以速度和規(guī)模為核心的增長模式向一個更高級的，講究質(zhì)量效益的增長模式升級的關鍵時刻。所以在這個關鍵時刻，怎樣能夠通過更多、更好的對外開放來實現(xiàn)我們的目標，這也是一個重要的挑戰(zhàn)。

　　所以從國際國內(nèi)兩個方面來講，這是一個特殊的時刻。進一步的強調(diào)對外開放是有其特殊意義的。

　　北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院研究員 王磊：

　　中國此時推出一攬子開放措施，一是由于中國改革開放40周年的重要時代背景，順應了時代呼喚；

　　二是中國經(jīng)濟進入了發(fā)展的新常態(tài)，一攬子開放措施為國內(nèi)進一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展提供了強大動力；

　　三是在逆全球化背景下，中國通過推出一攬子開放措施，發(fā)出捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化、維護世界貿(mào)易組織為核心的全球多邊貿(mào)易體系、推動建設開放型世界經(jīng)濟的強音，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁復蘇和健康發(fā)展注入了強大動力；

　　四是展示中國負責任大國的國際形象。

　　亮點突出 中國開放承諾落到實處

　　中國銀河證券首席總裁顧問，國務院參事室特約研究員 左小蕾：

　　金融行業(yè)股本比例的擴大，獨資的開放還有一般制造業(yè)企業(yè)股權比例的開放，這些都是以前都在說的，當然借這個博鰲國際論壇，在貿(mào)易摩擦的時候，我們也要宣告自己開放的態(tài)度。

　　當然，從習主席角度，更高的層面，強調(diào)了盡快地實施。推動這些既定的政策馬上落實，惠及中外的市場和經(jīng)濟。這不是什么特別時間點的問題，最重要的是，這是借博鰲論壇在中美貿(mào)易摩擦緊鑼密鼓的時候，表現(xiàn)開放的決心，和反對貿(mào)易戰(zhàn)、推動全球化的姿態(tài)。

　　國際社會能夠達成這樣的共識，對中國反對貿(mào)易戰(zhàn)、反對貿(mào)易保護主義的態(tài)度更加明了。我們希望這些東西就像習主席所說的那樣盡快實施落地。這對于國內(nèi)國外都能起到一個非常積極的、有力的、正面的效用。

　　中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任 趙萍：

　　在產(chǎn)業(yè)領域方面，過去中國的對外開放都是立足于貨物貿(mào)易方面的，在服務貿(mào)易開放相對落后，當前中國的發(fā)展水平逐步提升，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，在積累了四十年改革開放經(jīng)驗之后，中國接下來的改革開放將聚焦在服務業(yè)方面。

　　在外資方面，隨著中國加入WTO后逐漸適應世界各國的規(guī)則以及國內(nèi)法制環(huán)境的逐漸完善，中國對于利用外資的方面將更多地轉(zhuǎn)向法制化。

　　在知識產(chǎn)權方面，隨著中國自主創(chuàng)新能力的不斷提高，以及中國利用外資的規(guī)模不斷擴大，中國將進一步加大對侵害知識產(chǎn)權的打擊力度，不斷完善知識產(chǎn)權的立法。

　　在貿(mào)易的平衡方面，中國作為世界第一大貨物貿(mào)易國，由于自身產(chǎn)業(yè)競爭能力不斷提高，中國將更愿意敞開懷抱讓更多國家享受中國發(fā)展的成果。進一步積極擴大進口，這也是中國作為世界重要經(jīng)濟體，勇于承擔大國責任的一個重要表現(xiàn)。

　　國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任 羅雨澤：

　　總書記的講話有四大看點：一是開放深入，觸及敏感領域和關鍵部門。比如進一步擴大開放涉及銀行、證券、保險和汽車行業(yè)，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程等。二是優(yōu)化環(huán)境，比如加強知識產(chǎn)權保護，全面實施負面清單，提升營商環(huán)境的國際化、法治化水平。表明，我們開放不是被動的，而是主動的，要給外資“賓至如歸”的感覺。三是旗幟鮮明，我們要擴大進口，不以追求貿(mào)易順差為目標，回應了貿(mào)易伙伴的核心關切。四是強調(diào)落實，明確了負面清單修訂的時間表，提出了“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的落實原則。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長 桑百川：

　　從對外開放的重要舉措看，突出強調(diào)三點：一、中國會進一步擴大市場開放和市場準入范圍，推進貿(mào)易投資自由化和便利化；二、外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一視同仁，鼓勵外資參與中國制造2025，強調(diào)知識產(chǎn)權保護和外資企業(yè)在華權益；三、中國會主動擴大進口，不斷降低關稅總水平，這不僅是服務中國自身發(fā)展，也是增進人類共同福祉。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長 屠新泉：

　　今年是中國改革開放第四十周年，經(jīng)過四十年的發(fā)展，中國經(jīng)濟各方面取得了長足的進步，在今年十九大也確定了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，中國在政治經(jīng)濟各個條件方面都具備了進一步擴大改革開放的基礎。

　　中國本次改革開放的相關動作也是回應了貿(mào)易伙伴，尤其是外資企業(yè)對中國的一些訴求，比如加強知識產(chǎn)權保護、改善營商環(huán)境、降低外資的股權限制等等，中國在各方面條件成熟的情況下，政府提出進一步擴大開放，有利于促進中國社會主義經(jīng)濟體制的建設。

　　此外，在中美貿(mào)易摩擦中，美國認為中國的開放力度不夠，不滿中國的貿(mào)易順差太大，這次習主席也專門強調(diào)了中國不追求貿(mào)易順差，中國將進一步降低部分產(chǎn)品的關稅，擴大貿(mào)易伙伴的進口，中國在為世界貿(mào)易自由化進一步發(fā)展做出自己的貢獻，同時對中國本身的發(fā)展也具有重要意義。

　　(本文采訪 | 張文暉 馮玲玲 楊佳欣 陳穎)

原文標題：中國推出重磅開放舉措有何看點？聽聽20位專家怎么說
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