是什么使“中國神器”一天之內(nèi)實現(xiàn)上天、入地、下海，在全球競技舞臺上大放異彩？是創(chuàng)新。
“使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能”“中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強大起來”……全國兩會期間，習(xí)近平總書記的講話擲地有聲。推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革是高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求，而創(chuàng)新正是助推三大變革的強勁引擎。
——主導(dǎo)國際標準，提升比較優(yōu)勢，創(chuàng)新正助推質(zhì)量變革。
風(fēng)隨人動的空調(diào)系統(tǒng)、語音調(diào)控的娛樂系統(tǒng)、精準推薦膳食方案的廚房系統(tǒng)……可以根據(jù)用戶習(xí)慣定制的智慧家庭解決方案成為海爾家電今年面向全球推出的拳頭產(chǎn)品。而這套用戶全流程、全周期參與研發(fā)的智慧家庭解決方案，就誕生于海爾原創(chuàng)的大規(guī)模定制平臺。
“國際四大標準組織之一的電氣與電子工程師協(xié)會已通過建議書，由海爾牽頭制定大規(guī)模定制模式的國際標準。這是首個由中國企業(yè)主導(dǎo)制定的制造模式類國際標準，意味著中國企業(yè)通過創(chuàng)新，逐漸走向世界經(jīng)濟舞臺中央。”海爾集團總裁周云杰說。
——填平效率洼地，打通產(chǎn)業(yè)梗阻，創(chuàng)新正助推效率變革。
打破信息孤島，實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同，政府巧當引路者。兩會結(jié)束后不久，廣東省迅速“放大招”，《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》《支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》將在未來3年，推動1萬家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化升級，帶動20萬家企業(yè)“上云”。
助推產(chǎn)業(yè)升級，改善消費體驗，企業(yè)勇當主力軍。聽到《政府工作報告》提及“全面取消二手車限遷政策”時，優(yōu)信集團董事長戴琨覺得重大利好“砸”了過來：“這兩年，汽車在農(nóng)村居民耐用消費品擁有量中增速最快。全面取消限遷，將促進全國流通市場的形成。我們的互聯(lián)網(wǎng)平臺將借助政策利好，幫助偏遠地區(qū)消費者大幅提升交易效率，改善購車體驗。”
——優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重視人才激勵，創(chuàng)新正助推動力變革。
動力變革，制度創(chuàng)新好比潤滑劑。兩會后，財政部、稅務(wù)總局宣布，今年5月1日起，深化增值稅改革，通過降低稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準，以及退還部分企業(yè)的留抵稅額，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》，掃除創(chuàng)新企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行上市的制度性障礙……厚植創(chuàng)新土壤，讓企業(yè)輕裝前行，創(chuàng)新成果才會噴薄而出。
動力變革，知識產(chǎn)權(quán)就是生產(chǎn)力。兩會后，山東省出臺了“知識產(chǎn)權(quán)十條”：建立新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)專利庫，力爭2018年入庫專利達到1萬件，力爭2022年入庫專利達到5萬件，全省專利密集型企業(yè)達到2000家……知識產(chǎn)權(quán)保護制度正成為激勵創(chuàng)新的基本保障，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要支撐。
碰硬克難，打好“三大攻堅戰(zhàn)”
3月22日，兩會閉幕第三天，浙江省檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟第一案有了一審判決：被告衢州瑞力杰化工有限公司賠償生態(tài)環(huán)境受損害期間的服務(wù)功能損失費18.17萬元，支付修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境費用124萬余元并承擔該案的鑒定評估檢測費用。
浙江對環(huán)境污染問題的“零容忍”，是對全國兩會期間習(xí)近平總書記提出“打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題”的有力回應(yīng)，彰顯了中國堅持高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
根據(jù)木桶原理，木桶的盛水量取決于最短的那塊木板。打好三大攻堅戰(zhàn)，正是決勝全面小康、邁向高質(zhì)量發(fā)展征程上查漏補短、夯基御險的關(guān)鍵。
——穩(wěn)中求進，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險，攻堅步伐要踩實。3月29日上午，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清主持召開銀行保險改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時明確提出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，有序推進降低企業(yè)杠桿率、拆解影子銀行、嚴厲打擊非法金融活動、遏制房地產(chǎn)泡沫化傾向、配合整頓地方政府隱性債務(wù)等工作，加強對各類風(fēng)險的防范和化解。
防范化解重大風(fēng)險，主要矛盾要抓準。“防風(fēng)險，擺在頭等重要位置的是防范化解金融風(fēng)險。”新疆銀監(jiān)局局長王俊壽對此有著清醒的認知，并高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險及非法集資、非法“校園貸”等違法違規(guī)活動，嚴防局部性風(fēng)險演化成區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。
——咬定目標，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準脫貧，藥方要對。針對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題和技術(shù)瓶頸，陜西省加快全國先進適用科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，今年將集成轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會發(fā)展等新技術(shù)110項，引進新品種55個，在省級科技計劃項目中支持涉農(nóng)三產(chǎn)融合項目不少于70項。
精準脫貧，作風(fēng)要實。“審計機關(guān)要對貧困地區(qū)實現(xiàn)審計全覆蓋，嚴肅揭示挪用濫用扶貧資金、弄虛作假等問題，促進追責(zé)問責(zé)。”審計署審計長胡澤君語氣堅定。
——“增綠”“護藍”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
呵護環(huán)境，撐起生態(tài)“保護傘”。繼推出海南特區(qū)史上最嚴30條生態(tài)保護措施后，4月1日，海南省生態(tài)環(huán)境六大專項整治聯(lián)合指揮部在?？诔闪?。用當?shù)馗刹康脑捳f，這個聯(lián)合指揮部是長期的，不是臨時的，“不獲全勝決不收兵”。
污染治理，亮出環(huán)保“連環(huán)掌”。全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴控新建燃煤項目，淘汰老舊車3萬輛；強化市級及以上工業(yè)集聚區(qū)水污染治理監(jiān)管，積極推動污水處理廠建設(shè)和改造……天津市亮出年度計劃，一套污染防治組合拳，充分發(fā)揮環(huán)境保護在推動高質(zhì)量發(fā)展中的作用，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
不忘初心，“人民”二字重千鈞
3月28日，中國數(shù)以百萬計的外賣小哥收獲了一份大禮包。清華大學(xué)與美團點評聯(lián)合啟動“城市新青年”項目，首批開放50萬個免費學(xué)習(xí)賬號，快遞員只要登錄清華大學(xué)學(xué)堂在線的學(xué)習(xí)平臺，就可以選學(xué)清華、北大、復(fù)旦以及麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等名校的1300多門課程。
“外賣騎手不光需要就業(yè)，而且需要有事業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要高素質(zhì)人才。這就是我們努力做貢獻的地方。”美團點評集團聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁穆榮說。
“強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才”“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難”“人民有信心，國家才有未來，國家才有力量”……高質(zhì)量發(fā)展為了人民，高質(zhì)量發(fā)展依靠人民。3月20日，十三屆全國人大一次會議閉幕，習(xí)近平主席在這次會議上的重要講話中有84處提及“人民”。“人民”二字，力重千鈞。
高質(zhì)量發(fā)展要拔尖，人才引進不拘一格。北京建立優(yōu)秀人才引進的“綠色通道”，支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進人才；青島、臨沂兩地接連出臺意見，分別在放寬戶籍、吸引人才等方面掏出真金白銀……人才“大戰(zhàn)”，讓高質(zhì)量發(fā)展的蓄水池越填越滿。
高質(zhì)量發(fā)展重轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)不留死角。發(fā)展從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者如何轉(zhuǎn)型？“我們要關(guān)注代際更替，滿足好年輕員工價值期待；關(guān)注智能制造，妥善處理好人機關(guān)系；關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化承接區(qū)域人才的支撐能力……通過不斷完善培訓(xùn)體系，搭建服務(wù)平臺，滿足動能轉(zhuǎn)換的新要求。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲說。
高質(zhì)量發(fā)展須兜底，民生改善不折不扣。上海市委書記李強指出，要聚焦民生問題持續(xù)發(fā)力，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。筑牢夯實基本民生底線，關(guān)注平均數(shù)下的不平衡問題，以更加務(wù)實的舉措，使市民的基本需求更有保障。盡力滿足多樣化民生需要，把民生工作做得更細致，使民生政策更加精準。
“我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，讓社會主義市場經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來。”這個春天，中國經(jīng)濟航船正加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，向著高質(zhì)量發(fā)展挺進！
《 人民日報 》（ 2018年04月04日 01 版）
原文標題：發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量（在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為）
原文鏈接：http://politics.people.com.cn/n1/2018/0404/c1001-29906080.html
