總書(shū)記殷切的囑托，為廣東繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放提供了行動(dòng)指南，也為當(dāng)代中國(guó)開(kāi)辟現(xiàn)代化新征程帶來(lái)深刻啟示

　　歲月如歌，改革不惑。3月7日，習(xí)近平總書(shū)記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。殷切的囑托，為廣東繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放提供了行動(dòng)指南，也為當(dāng)代中國(guó)開(kāi)辟現(xiàn)代化新征程帶來(lái)深刻啟示。

　　“改革不停頓、開(kāi)放不止步”。黨的十八大閉幕之后，習(xí)近平總書(shū)記首次出京考察就來(lái)到廣東。一路擲地有聲的宣示，激蕩起神州大地深化改革的春潮，推動(dòng)走在前列的廣東邁出“改革再出發(fā)”的步伐。5年時(shí)間里，總書(shū)記兩度來(lái)到全國(guó)人大廣東團(tuán)參加審議，無(wú)論是關(guān)心產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”、倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，還是關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)治理新格局，其背后都蘊(yùn)含著靠深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放闖出一條新路來(lái)的深切期待。

　　得風(fēng)氣之先，成發(fā)展之美。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)29年位居各省份之首。如今，深圳前海建設(shè)如火如荼，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃振奮人心，港珠澳大橋等標(biāo)志性項(xiàng)目舉世矚目……然而，“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。廣東曾因?qū)徟鞒?ldquo;萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”引發(fā)熱議，“騰籠換鳥(niǎo)”面臨新的兩難，社會(huì)治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題棘手。作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣東如何接力闖關(guān)奪隘、尋路未來(lái)？

　　進(jìn)入新時(shí)代，廣東推出一系列向改革要?jiǎng)恿Φ闹贫葎?chuàng)新，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不再停留在速度和規(guī)模上，而是比誰(shuí)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換更快、發(fā)展效益更好。數(shù)年沉潛，先進(jìn)裝備、集成電路、新能源等成為廣東制造的新名片、發(fā)展的新引擎。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.9％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)16％，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9％……政府、企業(yè)、百姓三個(gè)“錢袋子”的同步增長(zhǎng)說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動(dòng)能進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。成功的實(shí)踐，印證了總書(shū)記的論斷：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，必須“構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制”。

　　改革提供新動(dòng)力，開(kāi)放拓展新空間。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)廣東工作的重要批示中，勉勵(lì)廣東為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐。開(kāi)放需要海納百川的胸襟，更需要引鳳求凰的魅力。近年來(lái)，在深圳、在廣州、在茂名，人們將良好的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境作為聚集高端要素的“顏值”和“氣質(zhì)”，努力招徠人才、匯聚資源，向全球價(jià)值鏈坐標(biāo)的中高端邁進(jìn)。“以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場(chǎng)體系，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力”，總書(shū)記用這樣的總結(jié)，肯定了廣東的新探索，更為進(jìn)一步開(kāi)放指明了新方向。

　　40年改革開(kāi)放，廣東始終是探路者。先行者必然會(huì)先遇到問(wèn)題、經(jīng)受挑戰(zhàn)。今天，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化，面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，如何統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾？總書(shū)記開(kāi)出的藥方是：法治。以良法促發(fā)展、保善治，推動(dòng)治理過(guò)程人人參與、人人盡責(zé)，我們的社會(huì)就能在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。對(duì)此廣東人感同身受、深以為然。

　　波瀾壯闊的時(shí)代畫卷，總是在偉大變革中舒展的。安徽小崗村的18個(gè)紅手印、深圳蛇口的第一響開(kāi)山炮，啟動(dòng)了一場(chǎng)新的偉大革命，深刻改寫了中國(guó)的命運(yùn)。40年過(guò)去，中國(guó)行走到了另一重峰巒。廣東今天所遭遇的挑戰(zhàn)，正是整個(gè)中國(guó)邁向現(xiàn)代化的縮影；廣東今天所進(jìn)行的嘗試，正是整個(gè)中國(guó)更上層樓的預(yù)演。

　　“每一個(gè)時(shí)代都有它的重大課題，解決了它，就把人類社會(huì)向前推進(jìn)一步。”改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，這是歷史留給我們的深刻啟示。無(wú)論前面還有多少可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與困惑，用好改革開(kāi)放這“關(guān)鍵一招”，中國(guó)道路必將灑滿陽(yáng)光。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月08日 05 版）

原文標(biāo)題:深化改革，驅(qū)散發(fā)展之惑（評(píng)論員觀察）

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