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譜寫新時(shí)代改革新篇章——以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革啟示錄(2)

8037eee.com 來源: 新華社 用手持設(shè)備訪問
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  這是廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)一角(2016年4月19日攝)。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更高舉起改革大旗,習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想應(yīng)運(yùn)而生,一場新時(shí)代的思想大解放席卷神州,中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)由此步入嶄新境界、結(jié)出豐碩果實(shí)。新華社記者 梁旭 攝

  經(jīng)過30多年改革開放,中國迅速成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高,人民生活極大改善,中國特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。

  然而,發(fā)展起來以后的問題并不比發(fā)展時(shí)少,改革進(jìn)程中解決了矛盾也積累了新的矛盾。

  就在總書記廣東之行后不久,廣州市一位政協(xié)委員將一張建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批“萬里長征圖”公之于眾:在廣州投資一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過20個(gè)委辦局,100個(gè)審批環(huán)節(jié),蓋108個(gè)章,最快也要700多個(gè)審批工作日!

  從歷史的天空俯瞰當(dāng)時(shí)的中國,“白發(fā)社會(huì)”已經(jīng)到來,增長方式簡單粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)乏力、地方債務(wù)高企……醞釀著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  將鏡頭拉近一些,人民群眾對(duì)美好生活、公平正義的需要與日俱增,而既得利益集團(tuán)固守藩籬,使人才上升碰到“天花板”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遭遇“玻璃門”,社會(huì)活力不足。

  經(jīng)過近40年大變革大發(fā)展,中國已經(jīng)走到了一個(gè)新的重要關(guān)頭——

  速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、中央和地方的博弈,兩難甚至多難情況考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力、國家治理能力;與此同時(shí),改革進(jìn)入深水區(qū),利益格局固化板結(jié),曾經(jīng)的改革推動(dòng)者成為深化改革的反對(duì)者……

  中國的偉大變革,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。

  針對(duì)“往哪兒改”的困惑,習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)“在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”;

  回答“要不要改”的疑慮,習(xí)近平總書記來到天津?yàn)I海新區(qū),強(qiáng)調(diào)“保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭,實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),都需要進(jìn)一步深化改革,下大氣力解決體制機(jī)制弊端”;

  破解“怎么改”的課題,習(xí)近平總書記在湖北武漢冒雨考察工作,在全面系統(tǒng)總結(jié)中國過去30多年改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)和把握改革規(guī)律,首次提出正確處理改革的“五大關(guān)系”問題;

  ……

  在廣泛調(diào)研中加深認(rèn)識(shí),在冷靜觀察中科學(xué)研判,在深入思考中謀篇布局。廣東之行后不到一年間,習(xí)近平總書記在不同場合、以不同方式深刻回答了事關(guān)改革的一系列重大問題,逐步形成了具有鮮明時(shí)代特色的改革思想。

  這是一位大國領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見卓識(shí),更是關(guān)乎國家命運(yùn)的重大抉擇。

  為系統(tǒng)梳理新時(shí)代全面深化改革思想,并將其上升為全黨意志,2013年4月召開的中央政治局會(huì)議決定,以一次中央全會(huì)專題討論全面深化改革問題。

  黨的十八屆三中全會(huì)文件起草組旋即成立,習(xí)近平總書記親任組長。通過半年多的征求意見、專題討論、調(diào)查研究和反復(fù)修改,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定(草案)》正式形成,并在黨的全會(huì)上獲得全票通過。

  決定闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),被認(rèn)為是習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想的集大成者。

  改革大旗高高舉起,時(shí)代大潮勢不可擋。

  黨的十八屆三中全會(huì)后,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,既掛帥又出征,對(duì)改革整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示,在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論,逐步形成并確立了習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想。

  這是內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完善的科學(xué)理論體系:

  ——明確了新的歷史條件下全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,提出改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招;

  ——堅(jiān)定了全面深化改革的方向和道路,提出我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路;

  ——確立了全面深化改革的總目標(biāo)和價(jià)值取向,提出要完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);

  ——謀劃了全面深化改革的科學(xué)路徑和有效方法,形成了改革開放以來最為豐富、全面、系統(tǒng)的改革方法論;

  ——厘清了改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系,把抓改革落實(shí)同落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)新發(fā)展理念結(jié)合起來,同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、黨的建設(shè)等工作結(jié)合起來,用改革帶動(dòng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。

  這一重要思想貫穿著非凡的政治勇氣、深厚的人民情懷、深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野、科學(xué)的辯證思維、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,既是改革實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是改革理論的重大創(chuàng)新,科學(xué)回答了為什么改、為誰改、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題,把中國特色社會(huì)主義改革理論推進(jìn)到新的廣度和深度,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的思想和理論武器。

  十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議通過365個(gè)重要改革文件,確定357個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。

  黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)絕大多數(shù)已經(jīng)完成,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,為繼續(xù)深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

  深圳蓮花山,東風(fēng)浩蕩,綠意盎然。

  5年前,習(xí)近平總書記在這里親手種下一棵高山榕樹。今天,曾經(jīng)的小樹早已枝繁葉茂。

  植根于改革開放的偉大實(shí)踐,吸吮著馬克思主義的理論乳汁,習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想在新時(shí)代的春雷中生根發(fā)芽,在全面深化改革的東風(fēng)中茁壯成長,演繹著中華民族的又一次偉大覺醒。

  這場偉大覺醒,沖開觀念束縛,打破利益藩籬,讓神州大地再次迎來一場新時(shí)代的思想大解放——

  它擊碎了“靠山吃山、靠水吃水”的思維定式,使新發(fā)展理念深植人心;

  它沖倒了“不想改、不愿改”的思想藩籬,使不破不立、將改革進(jìn)行到底的決心堅(jiān)定不移;

  它打破了一些人對(duì)西方文化的迷信,開啟了堅(jiān)定“四個(gè)自信”、為世界提供中國模式的秘鑰。

  全面深化改革,永遠(yuǎn)在路上。

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