“一帶一路”建設(shè)是習(xí)近平同志深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國和世界發(fā)展大勢(shì),為促進(jìn)全球共同繁榮、打造人類命運(yùn)共同體所提出的宏偉構(gòu)想和中國方案,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分,開辟了我國參與和引領(lǐng)全球開放合作的新境界。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。”這標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)將在新時(shí)代繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
深刻認(rèn)識(shí)一帶一路建設(shè)的重大意義
“一帶一路”建設(shè)是縱貫古今、統(tǒng)籌陸海、面向全球的世紀(jì)藍(lán)圖。實(shí)踐證明,這一重大合作倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),譜寫了全球共同發(fā)展的時(shí)代新篇章,具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
“一帶一路”建設(shè)是我國擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,我們黨對(duì)開放規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,開放型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化,中國與世界的互動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了歷史性演變。“一帶一路”建設(shè)是習(xí)近平同志深刻洞察這一新時(shí)代特點(diǎn)、將我國發(fā)展置于更廣闊國際空間來謀劃的主動(dòng)開放之舉,標(biāo)志著我們黨的開放理論實(shí)現(xiàn)了從指導(dǎo)我國開放到推動(dòng)世界各國共同開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變,彰顯了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
“一帶一路”建設(shè)是為破解人類發(fā)展難題提供的中國智慧和中國方案?;仡檾?shù)千年發(fā)展史,人類社會(huì)始終充滿著對(duì)美好生活的向往和追求。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、貧富分化加劇,反全球化、民粹主義等思潮抬頭。其深層次根源,仍然是發(fā)展不平衡。“一帶一路”建設(shè)致力于縮小發(fā)展鴻溝,從根本上化解造成各種沖突和矛盾的根源,是習(xí)近平同志著眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢(mèng)想提出的發(fā)展合作倡議,是為破解全球發(fā)展難題貢獻(xiàn)的中國智慧、中國方案。
“一帶一路”建設(shè)是探索全球經(jīng)濟(jì)治理新模式、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國際格局深度調(diào)整,全球治理體系變革處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。在這一背景下,“一帶一路”建設(shè)作為中國為完善全球治理提出的重要公共產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)求同存異、兼容并蓄,給予各國平等參與全球事務(wù)的權(quán)利;堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)現(xiàn)有國際秩序、國際規(guī)則增量改革,受到國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。這些新主張、新倡議,順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在訴求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的人類命運(yùn)共同體意識(shí),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提供了新思路新方案。
“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大開放實(shí)踐。我國以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),步入了深度開放、積極參與、主動(dòng)引領(lǐng)的新開放時(shí)代。全球140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國安理會(huì)等重要決議納入相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn),2014—2016年中國對(duì)沿線國家投資累計(jì)超過500億美元,同沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億美元。“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模,一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,各領(lǐng)域人文合作深入開展。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦,成為推動(dòng)全球發(fā)展合作的機(jī)制化新平臺(tái)。實(shí)踐證明,“一帶一路”建設(shè)開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義開放發(fā)展新實(shí)踐,豐富和發(fā)展了我們黨新時(shí)代治國理政的新理念。
牢牢把握一帶一路建設(shè)的總體方向
黨的十九大報(bào)告在充分肯定成就的基礎(chǔ)上,指出要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。我們要以此為指引,秉承絲路精神,推動(dòng)“一帶一路”真正成為一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。
以共商共建共享為基本原則。共商共建共享,是“一帶一路”建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。三者相輔相成、密不可分,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。新形勢(shì)下,遵循共商共建共享原則,要充分尊重各國差異,共同探討符合各國國情的合作模式;要深度對(duì)接有關(guān)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn);要不斷增強(qiáng)各參與方的獲得感,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。
以深化“五通”交流合作為關(guān)鍵支撐。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容。積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,要以“五通”為抓手,全面提升合作水平。要加強(qiáng)政策溝通,不斷夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)的政治基礎(chǔ);加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通,不斷完善“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)貿(mào)易暢通,不斷釋放互利合作的活力;加強(qiáng)資金融通,不斷健全“一帶一路”建設(shè)的多元化投融資體系;加強(qiáng)民心相通,不斷深化形式多樣的人文合作,讓“一帶一路”建設(shè)更好造福沿線國家和世界人民。
以構(gòu)建全面開放新格局為努力方向。“一帶一路”建設(shè)是推進(jìn)我國新一輪對(duì)外開放的重要抓手。新形勢(shì)下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),就是要助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿,實(shí)現(xiàn)開放空間逐步從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸。要加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結(jié)合,帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
