十九屆中央紀(jì)委二中全會(huì)公報(bào)劍指“兩面人兩面派”業(yè)內(nèi)專家剖析
清除“兩面人兩面派”需從哪些方面發(fā)力
編者按
2018年1月11日至13日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
1月13日，第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)公布，其中明確指出，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。
以上六項(xiàng)工作被認(rèn)為是今年反腐敗斗爭(zhēng)的新部署。六項(xiàng)工作中的六類人有哪些危害？圍繞這六類人的反腐敗工作如何開(kāi)展？從今日起，《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)版推出“2018反腐敗新動(dòng)向”系列報(bào)道，對(duì)這些問(wèn)題一一剖析，敬請(qǐng)關(guān)注。
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)1月13日發(fā)布，其中指出，“堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派”。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平曾指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌。
“兩面人、兩面派”是怎樣出現(xiàn)的？應(yīng)如何清除“兩面人、兩面派”？圍繞這些問(wèn)題，《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)專家。
“兩面人兩面派”危害大
“兩面人、兩面派”的問(wèn)題早已引起關(guān)注。
2015年3月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾刊發(fā)文章《千萬(wàn)不能跟黨裝兩面人 耍兩面派——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏案件警示錄》。
文中提到，“‘臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，說(shuō)一套，做一套；人前是人，人后是鬼……’王敏典型的‘兩面人’特質(zhì)，耐人尋味，發(fā)人深省，其警示作用之大，值得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思”。
“當(dāng)面一套背后一套，嘴上一套行動(dòng)一套，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了黨和群眾的關(guān)系以及黨在群眾心中的威信，破壞了黨的形象、損害了黨的公信力、損害了群眾的利益，導(dǎo)致國(guó)家的大政方針無(wú)法落實(shí)，對(duì)國(guó)家的改革與發(fā)展也造成了很大的危害。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
“‘兩面人、兩面派’在我們黨內(nèi)并不是一個(gè)新問(wèn)題。‘兩面人、兩面派’習(xí)慣于喊口號(hào)、行動(dòng)少，最大的危害就是影響黨的形象，侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)，讓黨與群眾之間隔起一道墻，讓黨和政府無(wú)法與群眾正常溝通，無(wú)法真正了解人民群眾的呼聲，更無(wú)法將中央的政策方針貫徹到底，讓群眾產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的獲得感，最終會(huì)威脅到黨的執(zhí)政地位，損害國(guó)家的政治安全。‘兩面人、兩面派’還會(huì)讓黨有關(guān)干部選拔任用的程序陷入困境。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
《千萬(wàn)不能跟黨裝兩面人 耍兩面派》一文提到，“這些義正辭嚴(yán)的講話，表面上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他(王敏)內(nèi)心深處，卻視黨紀(jì)如無(wú)物，就在十八大以來(lái)嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，依然不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)”。
“‘兩面人、兩面派’政治上表現(xiàn)為貪腐和政策落實(shí)不到位，表面上擁護(hù)，實(shí)際上不作為，最終給群眾利益造成負(fù)面影響。從道德上來(lái)說(shuō)品質(zhì)極差，看似對(duì)群眾的事情很熱心，但是卻摻雜著很大的表演成分。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為不做實(shí)事，謀取個(gè)人私利、個(gè)人好處。”竹立家說(shuō)。
“‘兩面人、兩面派’的主要表現(xiàn)形式包括：臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。臺(tái)上可能義正辭嚴(yán)大談黨風(fēng)廉政建設(shè)，臺(tái)下卻搞以權(quán)謀私、團(tuán)團(tuán)伙伙，甚至搞利益集團(tuán)；對(duì)上對(duì)下不一樣，對(duì)上阿諛?lè)畛?，?duì)下頤指氣使，是典型的形式主義和官僚主義的表現(xiàn)，也是不講政治的表現(xiàn)。此外，‘兩面人、兩面派’表面上擁護(hù)中央的決策、執(zhí)行中央的政策，但實(shí)際上卻出于個(gè)人利益貪污腐敗，讓中央政策陷入空轉(zhuǎn)。‘兩面人、兩面派’使黨內(nèi)產(chǎn)生浮夸之風(fēng)、攀比之風(fēng)，不能提升實(shí)際的工作成效，使得某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追求表面成績(jī)，忽略實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，讓老百姓看不到真正的工作成果，更沒(méi)法享受到改革紅利。”莊德水說(shuō)。
