動(dòng)力轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
“全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值約6.5%的增速來之不易。”苗圩說，這是自2010年以來我國(guó)工業(yè)首次增長(zhǎng)加速，改變了多年來工業(yè)增長(zhǎng)單向放緩的趨勢(shì)，進(jìn)入了在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)的新時(shí)期。
賽迪研究院副院長(zhǎng)王鵬認(rèn)為，2017年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，質(zhì)量不斷提高。“穩(wěn)”主要表現(xiàn)在工業(yè)增加值增速6.5%，比2016年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。“好”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是動(dòng)力轉(zhuǎn)換，另一個(gè)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力由過去主要依賴投資，逐步向投資、消費(fèi)和出口協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更加突出。2017年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4.5萬億元，占最終消費(fèi)支出比重達(dá)到10%。全年新能源汽車應(yīng)用推廣超過70萬輛，連續(xù)三年居全球第一。智慧健康、智慧養(yǎng)老、冰雪裝備等一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。
——制造業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。今年1—11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別為13.5%和11.4%，明顯快于整體工業(yè)。無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等一批新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，部分領(lǐng)域在全球躍居領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的步伐也在加速，2017年，產(chǎn)融合作促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款超過2萬億元，而全年技改投資占到全部工業(yè)投資的44.6%，說明每100元投資到工業(yè)的資金中，有接近一半用于了對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的改造提升。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯
“今年，河北、江蘇、山東等省份和有關(guān)中央企業(yè)在去產(chǎn)能方面成績(jī)突出，合計(jì)粗鋼壓減量約占全國(guó)的75%。”苗圩說，2017年，鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬噸目標(biāo)任務(wù)，1.4億噸多年困擾行業(yè)發(fā)展的毒瘤——“地條鋼”全面出清。
制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為增長(zhǎng)加速和質(zhì)量提升也提供了良好支撐。其成效還體現(xiàn)在三個(gè)方面，苗圩說，一是“放管服”改革累積效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，減稅降費(fèi)新措施全年為企業(yè)減負(fù)超過1700億元。二是消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)加速，累計(jì)5000余種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”。三是綠色制造工程累計(jì)實(shí)施225個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，首批433項(xiàng)綠色制造示范正式發(fā)布；對(duì)全國(guó)5689家工業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，重點(diǎn)行業(yè)、京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提升。
“制造業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，比較突出的是‘去產(chǎn)能’。”王鵬說，除了鋼鐵去產(chǎn)能超5000萬噸，今年，電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能也進(jìn)一步化解，在推動(dòng)企業(yè)效益、行業(yè)效益穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的同時(shí)，對(duì)老百姓關(guān)心的空氣質(zhì)量改善也起到了很好的作用。明年，除進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)年度去產(chǎn)能任務(wù)外，一要著力探索形成長(zhǎng)效機(jī)制，防范“地條鋼”問題死灰復(fù)燃；二要把去除低端無效產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來，通過產(chǎn)能置換、兼并重組等方式促進(jìn)地區(qū)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
