在7月20日環(huán)保部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部國(guó)際合作司司長(zhǎng)郭敬就表示，“一些國(guó)家通過多種方式將固體廢物轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，有的甚至是非法出口。”他指出，國(guó)內(nèi)國(guó)外都有一些不法商人為了自己的利益非法進(jìn)口、夾帶走私洋垃圾。那么，非法進(jìn)口洋垃圾的背后究竟有著怎樣的利益鏈呢？

　　7月18日，我國(guó)正式通知WTO，將在今年底前緊急禁止4類24種固體廢物入境，其中包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物，這些進(jìn)口固廢通常被人們稱為“洋垃圾”。這些“洋垃圾”常摻雜有高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，我國(guó)調(diào)整垃圾進(jìn)口法規(guī)是為了保護(hù)環(huán)境和人民健康。

　　其實(shí)，此前的4月18日，我國(guó)已經(jīng)通過的《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，對(duì)完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，分批分類調(diào)整進(jìn)口管理目錄，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量作出了部署。

　　釋疑

　　我國(guó)之前為什么要進(jìn)口“洋垃圾”？

　　正是這個(gè)消息的出臺(tái)，使很多人才意識(shí)到原來之前我國(guó)對(duì)于“洋垃圾”進(jìn)口并非完全禁止，而是可以在允許范圍內(nèi)進(jìn)口。那么我國(guó)為什么需要進(jìn)口“洋垃圾”呢？

　　我國(guó)是從1996年開始對(duì)固體廢物進(jìn)口實(shí)行行政許可管理的，并頒行了進(jìn)口目錄，每年對(duì)進(jìn)口品種和數(shù)量進(jìn)行總量調(diào)控。這主要是根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)在塑料原料、造紙?jiān)?、橡膠原料上曾出現(xiàn)過一定程度的匱乏，希望通過固體廢物的適度進(jìn)口補(bǔ)充這些原料的不足。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)對(duì)固體廢物的年進(jìn)口量占全球年產(chǎn)生量的56%，去年進(jìn)口量高達(dá)730萬(wàn)噸，總值達(dá)37億美元。不過據(jù)環(huán)保部人士表示，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，中國(guó)已經(jīng)對(duì)一些粗放型產(chǎn)業(yè)逐漸淡出，對(duì)于部分洋垃圾的需求量也應(yīng)聲而降。近年來我國(guó)合法進(jìn)口的固體廢棄物已經(jīng)由以低價(jià)值、重污染的廢塑料、廢紙為主轉(zhuǎn)向了高價(jià)值、污染低的廢金屬上。此次我國(guó)率先禁止進(jìn)口的24種固體廢物絕大多數(shù)都屬于前者。