暑期將至，一些雙職工家庭不得不把孩子送往托管班。近年來(lái)，各類無(wú)辦學(xué)資質(zhì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因設(shè)施安全隱患等原因，導(dǎo)致孩子受傷的事件時(shí)有發(fā)生。“六一”前夕，西城法院召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，對(duì)孩子在校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)受傷進(jìn)而產(chǎn)生糾紛的情況進(jìn)行通報(bào)，并向家長(zhǎng)提出建議。
資料圖：幼兒園 周亮 攝
通報(bào) 非正規(guī)注冊(cè)機(jī)構(gòu) 發(fā)生意外理賠難
法院表示，雖然我國(guó)《未成年人保護(hù)法》中有學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場(chǎng)所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的規(guī)定，但是目前法律對(duì)營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育的場(chǎng)所并沒(méi)有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些課外機(jī)構(gòu)大多沒(méi)有自己的經(jīng)營(yíng)教育場(chǎng)所，一般都是租借在商住兩用樓或者普通居民住宅，有的甚至是地下室，存在較大安全隱患。
值得一提的是，非正規(guī)注冊(cè)的課外機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生損害，由于資質(zhì)不全、責(zé)任不清等問(wèn)題，家長(zhǎng)、學(xué)生的合法權(quán)益常得不到保障。
案例 幼兒摔傷 托管班被判賠償9萬(wàn)余元
甜甜(化名)在托管班上課時(shí)，因和他人打鬧，造成左肱骨外髁骨折。事發(fā)后，派出所的詢問(wèn)筆錄顯示，托管班老師沒(méi)有看到是誰(shuí)推了甜甜，甜甜等家長(zhǎng)來(lái)接時(shí)才去就診，并報(bào)警。
甜甜說(shuō)是同學(xué)小京(化名)打了他，但托管班的老師均稱沒(méi)有小京家長(zhǎng)電話，所以民警一直未能聯(lián)系上小京的家長(zhǎng)。家長(zhǎng)帶甜甜訴至法院，要求托管班的開(kāi)辦人劉某、林某承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
在庭審中，劉某和林某均不認(rèn)可托管班是自己開(kāi)設(shè)的，稱承辦主體是對(duì)方注冊(cè)的公司，因此不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，該托管班屬于民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但并未在教委進(jìn)行備案。從托管班的用房上看，兩次房屋租賃的協(xié)議均是以個(gè)人名義簽訂，并以個(gè)人名義支付租金。而從老師的管理上看，曾在派出所接受詢問(wèn)的老師沒(méi)有在公司辦理社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)有相應(yīng)的勞動(dòng)合同，工資也是劉某、林某通過(guò)個(gè)人賬戶進(jìn)行發(fā)放。此外，劉某、林某各自設(shè)立的公司的經(jīng)營(yíng)范圍均未涉及教育培訓(xùn)一項(xiàng)。
根據(jù)在案證據(jù)，本案中托管班未能盡到教育、管理職責(zé)，也不能提供小京家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，故法院應(yīng)認(rèn)定劉某、林某是托管班的開(kāi)辦主體，對(duì)本次傷害承擔(dān)七成賠償責(zé)任，共同賠償各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)余元。
■法官建議
盡量選擇經(jīng)過(guò)審批的正規(guī)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，核實(shí)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦學(xué)許可證，一旦發(fā)生糾紛，起訴時(shí)，確保有明確的訴訟主體。
對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。包伙食的托管班應(yīng)核實(shí)其是否有衛(wèi)生許可證，還應(yīng)著重考察孩子休息場(chǎng)所的安全狀況。
簽訂協(xié)議前要仔細(xì)研讀條款，尤其是有關(guān)孩子權(quán)益保障方面及退費(fèi)方面的條款要格外留意。
繳納培訓(xùn)、教學(xué)費(fèi)用時(shí)索要發(fā)票并妥善保管，發(fā)生傷害后保留就醫(yī)憑證。
及時(shí)與老師溝通，對(duì)于參與夏令營(yíng)這種較長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)父母的培訓(xùn)活動(dòng)，必須與帶隊(duì)老師保持聯(lián)系。
北京晨報(bào)記者 黃曉宇
（原標(biāo)題：孩子托管班受傷誰(shuí)擔(dān)責(zé)？非正規(guī)機(jī)構(gòu)意外理賠難）
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/05-31/8238106.shtml
