隨著全面“二孩”政策的落地，孩子入園難的問(wèn)題引發(fā)了更多擔(dān)憂。一些無(wú)證幼兒園紛紛開(kāi)張，雖然存在各種安全隱患、辦學(xué)條件不佳，但依然有家長(zhǎng)送孩子就讀。不少地區(qū)采取措施整頓無(wú)證幼兒園，卻無(wú)法從根本上解決學(xué)前教育資源不足的問(wèn)題。
日前，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)2002名孩子即將進(jìn)入或正在上幼兒園的家長(zhǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查中，56.0%的受訪幼兒家長(zhǎng)稱身邊有無(wú)證幼兒園。對(duì)于無(wú)證幼兒園，50.0%的受訪幼兒家長(zhǎng)支持管，36.3%的受訪幼兒家長(zhǎng)支持關(guān)。受訪家長(zhǎng)對(duì)幼兒園最看重的三個(gè)方面是校園安全管理到位(70.3%)、食品衛(wèi)生有保障(68.2%)和老師是正規(guī)幼教專業(yè)畢業(yè)(64.7%)。
對(duì)于無(wú)證幼兒園，50.0%受訪家長(zhǎng)支持管，36.3%受訪家長(zhǎng)支持關(guān)
在上海打工的高可欣是一名4歲孩子的媽媽，她坦言自己身邊就有家長(zhǎng)把孩子送入小區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦的幼兒園。“這些幼兒園規(guī)模小，教學(xué)水平也低，甚至存在安全隱患，但是離家近、費(fèi)用低，雖然作為家長(zhǎng)，也希望孩子接受更好的學(xué)前教育，但是大多家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的訴求主要還是‘有人看孩子’。公立園太難進(jìn)，一些私立園學(xué)費(fèi)又太貴，動(dòng)輒三四千，所以就把孩子送進(jìn)無(wú)證幼兒園”。
河北某縣公立幼兒園教師李英(化名)告訴記者，大概從10年前開(kāi)始，她所在的縣陸續(xù)出現(xiàn)很多私立幼兒園，其中不少是資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、證件不齊全的，而且多開(kāi)在城鄉(xiāng)接合部。但是近幾年，這樣的幼兒園少了很多。“現(xiàn)在辦得好一點(diǎn)的私立幼兒園都被教育局納入了監(jiān)管，存在問(wèn)題的紛紛被取締，家長(zhǎng)對(duì)于幼兒園的資質(zhì)也越來(lái)越重視”。
調(diào)查中，82.8%的受訪幼兒家長(zhǎng)表示自己的孩子正在或有望進(jìn)入正規(guī)幼兒園就讀，10.4%的受訪家長(zhǎng)坦言不能，6.8%的受訪家長(zhǎng)表示還不好說(shuō)。
送孩子進(jìn)幼兒園，75.8%的受訪家長(zhǎng)關(guān)注幼兒園證件是否齊全，也有12.4%的受訪家長(zhǎng)坦言不關(guān)注。
按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《幼兒園管理?xiàng)l例》，國(guó)家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度，未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得辦理幼兒園。未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的，由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。
調(diào)查中，56.0%的受訪幼兒家長(zhǎng)稱自己身邊有無(wú)證幼兒園。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授龐麗娟聯(lián)合30多名代表提交議案，建議國(guó)家盡快出臺(tái)學(xué)前教育法。她還建議，繼續(xù)推進(jìn)公辦民辦并舉的辦園體制，給予民辦幼兒園政策扶持和經(jīng)濟(jì)支持，在確保安全衛(wèi)生的前提下，適當(dāng)降低場(chǎng)地、規(guī)模等準(zhǔn)入門(mén)檻。
調(diào)查顯示，對(duì)于無(wú)證幼兒園，50.0%的受訪幼兒家長(zhǎng)支持管，36.3%的受訪幼兒家長(zhǎng)支持關(guān)，13.7%的受訪幼兒家長(zhǎng)回答不好說(shuō)。
高可欣更支持對(duì)無(wú)證幼兒園進(jìn)行有效監(jiān)管。“現(xiàn)在孩子上幼兒園這么難、這么貴，如果一些無(wú)證園辦學(xué)條件還可以，政府可以督促他們加以完善，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊證件，比一關(guān)了之更有意義”。
李英告訴記者，雖然有很多家長(zhǎng)擠破頭都想把孩子送進(jìn)她所在的公立園，但是那里已經(jīng)不開(kāi)辦食堂了。“大多私立園還是管飯、管午休的，而且相對(duì)公立園教師到點(diǎn)就下班，一些私立園可以幫家長(zhǎng)看孩子到晚上六七點(diǎn)。公立園對(duì)于孩子入學(xué)年齡規(guī)定也更嚴(yán)格，要求必須滿3周歲，一些私立園會(huì)相對(duì)寬松，這都給一些工作忙的家長(zhǎng)帶來(lái)了很多方便”。
70.3%受訪幼兒家長(zhǎng)最看重幼兒園安全管理
調(diào)查顯示，送孩子進(jìn)幼兒園，受訪家長(zhǎng)最看重的三個(gè)方面是校園安全管理到位(70.3%)、食品衛(wèi)生有保障(68.2%)和老師是正規(guī)幼教專業(yè)畢業(yè)(64.7%)。
受訪幼兒家長(zhǎng)看重的其他因素還包括：設(shè)施完善環(huán)境好(45.2%)、費(fèi)用合理(42.7%)、課程設(shè)計(jì)科學(xué)(42.6%)、與小學(xué)銜接(35.2%)、離家近(29.7%)、班額適中(23.6%)、公立(15.0%)和名氣大(10.1)等。
在北京海淀區(qū)工作的付威有一個(gè)兩歲的孩子，現(xiàn)在，他正為孩子入園發(fā)愁。“孩子是外地戶口，進(jìn)公立園肯定沒(méi)希望。我看了一些私立園，靠譜的學(xué)費(fèi)一般都在3000元以上，有名氣的、有外教的學(xué)費(fèi)能達(dá)到幾千甚至上萬(wàn)元。我們夫妻一個(gè)月工資加起來(lái)也就一萬(wàn)五，還要負(fù)擔(dān)房租、老家房子貸款、日常開(kāi)銷，壓力很大”。
付威還了解了一些公立園的情況：“我有同事托人給孩子找到一個(gè)公立園的名額，1年贊助費(fèi)就1萬(wàn)。聽(tīng)說(shuō)好的公立園，3年下來(lái)贊助費(fèi)能有10萬(wàn)元甚至更多，我覺(jué)得這水平都趕上私立貴族園了。即使這樣，很多人擠破頭也進(jìn)不去。”他表示，對(duì)于是否該在孩子學(xué)前教育方面投入那么大，自己有些糾結(jié)。“但是現(xiàn)在幼兒園學(xué)費(fèi)過(guò)高肯定是事實(shí)”。
2014年《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出，2016年年初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
普惠性民辦幼兒園是指設(shè)立條件上、保育教育質(zhì)量達(dá)到同類公辦幼兒園水平，受政府委托或資助提供學(xué)前教育，執(zhí)行同類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。當(dāng)前，寧夏、云南、四川等18個(gè)省在“十三五”規(guī)劃建議中提出“擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋面”“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。
去年全國(guó)兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)袁貴仁提出要大力發(fā)展公立幼兒園，積極支持企事業(yè)單位舉辦幼兒園，采用政府購(gòu)買措施來(lái)扶持民辦幼兒園，在有條件的小學(xué)辦學(xué)前班。
受訪幼兒家長(zhǎng)最支持哪類主體辦幼兒園？調(diào)查顯示，教育部門(mén)(75.9%)的支持率最高，其次是中小學(xué)(50.7%)，接下來(lái)是街道和社區(qū)(43.5%)、用人單位(17.9%)和私人(7.1%)等。
高可欣希望學(xué)前教育能盡快納入義務(wù)教育體系。“越來(lái)越多的家長(zhǎng)意識(shí)到了學(xué)前教育的重要性。大多數(shù)家長(zhǎng)當(dāng)然希望孩子盡量進(jìn)正規(guī)的幼兒園，師資水平有保障、費(fèi)用合理。如果目前難以實(shí)現(xiàn)把學(xué)前教育全面納入義務(wù)教育體系，也希望政府能不斷加大在這方面的財(cái)政投入，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)”。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 周易 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) ( 2017年05月09日 07 版)
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/05-09/8218767.shtml
