維權之路在何方

　　目前，我國對地理標志產品的保護主要涉及質檢、農業(yè)和工商3個部門。國家質檢總局發(fā)布的《地理標志產品保護規(guī)定》《地理標志產品保護工作細則》以及農業(yè)部發(fā)布的《農產品地理標志管理辦法》都強調了打擊假冒侵權行為。此外，國家工商總局依據《商標法》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》等規(guī)定，將地理標志作為集體商標、證明商標進行監(jiān)管。

　　但有業(yè)內人士指出，我國的地理標志保護是一個松散的體系，制定政策、規(guī)章的部門不同，目的也不一致。比如，質檢和農業(yè)部門將地理標志作為一種質量標志來管理，工商部門則是將其作為商標來管理。在保護內容、申請程序、違法處置等方面又不相同，相互之間缺乏有機聯(lián)系，容易引發(fā)權利糾紛和執(zhí)法沖突。

　　而且，在實際執(zhí)法過程中，也遇到問題。平和縣曾組織工商、農業(yè)等部門人員組成打假隊，到全國平和琯溪蜜柚主銷區(qū)開展反假冒、反侵權行動，甚至開展跨省聯(lián)合執(zhí)法，但效果并不理想。“在本縣地區(qū)，我們有行政管轄權，可以管理好假冒行為。去外地打假，只能通過跨省聯(lián)合執(zhí)法或者當地工商等部門協(xié)查。但一些地方有地方保護主義，打假很難操作。”平和縣農業(yè)局相關負責人告訴記者。

　　此外，違法成本太低也給維權制造了障礙。比如《地理標志產品保護規(guī)定》對懲處地理標志產品假冒行為沒有直接作規(guī)定，而是要參考《質量法》等法律。根據《質量法》，偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款，沒收違法所得，情節(jié)嚴重可吊銷營業(yè)執(zhí)照。事實上，這種懲處并不嚴厲。

　　多年來，很多專家、企業(yè)多次呼吁要把各部門關于地理標志產品保護的規(guī)章上升為條例或國家立法，但一直未果。劉兆彬認為，加快相關立法進程是當務之急。

　　來源：http://www.chinanews.com/cj/2017/04-29/8212015.shtml