新華社北京１２月３日新媒體專電 題：華北地區(qū)再遭重霾包圍 仍有單位違規(guī)排污

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者

　　受不利氣象條件影響，２日開始，京津冀地區(qū)再次遭遇重污染天氣。為有效應(yīng)對本次重污染天氣，京津冀地區(qū)加強區(qū)域協(xié)作，提前發(fā)布重污染天氣橙色、紅色預(yù)警，并適時啟動了應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　為確保各項響應(yīng)措施落實到位，京津冀地區(qū)環(huán)保、城管、住建、公安交管等多部門跨區(qū)域聯(lián)動進行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，仍有部分單位在發(fā)布重污染預(yù)警后未執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)減排措施，頂風作案、違規(guī)排污。

　　重污染天氣壓頂華北上空

　?。橙瘴绾箝_始，京津冀地區(qū)空氣重污染呈現(xiàn)逐漸聚集、加重趨勢。記者３日下午在北京、天津主城區(qū)看到，隨著空氣質(zhì)量指數(shù)ＡＱＩ不斷攀升，遠處的高層建筑物幾乎都“消失”在霧霾中，天空一片灰霾，路上的許多行人也都戴上了口罩。

　　北京市環(huán)保監(jiān)測中心稱，２日至４日，華北地區(qū)天氣趨于穩(wěn)定，污染擴散條件較為不利，將出現(xiàn)區(qū)域性空氣重污染過程。北京市氣溫也將逐步回升，逆溫增強，濕度增大，地面以偏南風為主，氣象條件不利于污染擴散，預(yù)計將出現(xiàn)一次持續(xù)污染過程，其中２、３、４日達到“５級重度污染”狀態(tài)。

　　記者在河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心看到的ＡＱＩ污染形勢分布圖顯示，２日起，隨著天氣形勢趨于靜穩(wěn)，污染物逐步積累，到下午河北中南部大部分城市已經(jīng)達到中度到重度污染水平。３日，污染帶主要集中在河北中南部及東部，其中石家莊是受此次重污染天氣過程影響最嚴重的城市之一，預(yù)計３日晚２０時到２２時，ＰＭ２．５小時濃度將達到峰值。

　　天津市氣象臺２日下午發(fā)布了霾黃色預(yù)警信號，提醒有關(guān)單位和人員作好防范準備。３日１８時，天津市環(huán)境監(jiān)測中心實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)環(huán)境監(jiān)測站點空氣質(zhì)量都出現(xiàn)了“５級重度污染”。

　　提前啟動應(yīng)急措施

　　記者采訪了解到，為有效應(yīng)對本次重污染天氣過程，京津冀地區(qū)加強區(qū)域協(xié)作，提前發(fā)布重污染天氣預(yù)警，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。

　?。保痹拢常叭眨保矔r起，天津市就將原先重污染天氣預(yù)警等級由黃色升級為橙色，同時應(yīng)急響應(yīng)措施同步由Ⅲ級調(diào)整為Ⅱ級。天津市還要求各區(qū)政府、各責任單位按照《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的責任分工，采?、蚣墤?yīng)急響應(yīng)措施，做好重污染天氣應(yīng)對工作。

　　從１日起，河北提前啟動中南部區(qū)域重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，包括區(qū)域內(nèi)石家莊、保定、廊坊、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集８個市。這也是河北省首次啟動區(qū)域紅色（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)。同時，包括唐山、滄州在內(nèi)的區(qū)域啟動橙色（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)新修訂的《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，Ⅰ級響應(yīng)措施包括，在市區(qū)內(nèi)實施機動車單雙號限行。工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，最低減少４０％的大氣污染物排放量。除應(yīng)急搶險外，停止所有施工工地和建筑工地作業(yè)。

　　北京市預(yù)警中心、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室于２日０時啟動“空氣重污染橙色預(yù)警”，建議中小學(xué)幼兒園停止戶外運動，公眾做好健康防護，建筑垃圾車、渣土車、混凝土罐車必須停駛。

　　為何北京啟動重污染天氣橙色預(yù)警后，２日的空氣質(zhì)量看起來沒那么差？對此，北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心遙感監(jiān)測室高級工程師李倩介紹，從遙感動態(tài)圖可看出，偏南風作用下，灰霾逐漸由南往北輸送，２日，京津冀區(qū)域污染明顯加重，北京南部已出現(xiàn)重污染，但北京大部分地區(qū)得益于北部高壓影響，白天空氣質(zhì)量相對較好，夜間才開始轉(zhuǎn)差。

　　河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心工程師張良告訴記者，應(yīng)急減排措施的提前啟動，減緩了污染物積累速度，原預(yù)計２日上午河北中南部城市會達到重度污染，但由于提前實施了強力的應(yīng)急減排，２日下午部分城市才達到重度污染水平。

　　仍有部分單位頂風排污

　　為確保各項響應(yīng)措施落實到位，京津冀地區(qū)環(huán)保、城管、住建、市政市容、環(huán)衛(wèi)、公安交管等多部門跨區(qū)域聯(lián)動，進行執(zhí)法檢查和相關(guān)督查，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位在重霾天氣里違規(guī)排污。２日，北京市環(huán)保部門開展的“零點行動”加大對固定污染源、移動污染源排放執(zhí)法檢查，檢查施工工地、企業(yè)排放等點位；通過路檢、遙測、入戶和進京口檢測，共檢查機動車３．７７萬輛次，處罰尾氣超標車輛５０輛，勸返外埠進京超標車８８輛。

　　北京市環(huán)保局稱，截至２日晚，預(yù)警應(yīng)急措施落實整體情況良好，大型企業(yè)和工地執(zhí)行情況佳，但仍存在零星露天焚燒等情況，已交相關(guān)部門處理。

　　進入１１月以來，河北省環(huán)保廳組織８個執(zhí)法檢查組，對環(huán)首都周邊城市、大氣傳輸通道城市開展重污染天氣督導(dǎo)檢查和專項執(zhí)法檢查，督查工作將持續(xù)到１２月３１日。從督查來看，部分企業(yè)仍存在違法排污、無組織排放嚴重等問題，還有部分企業(yè)未按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求采取限產(chǎn)措施。

　　２日，天津市環(huán)保局重點針對污染傳輸通道上風向區(qū)域進行了執(zhí)法檢查，并對全市重污染天氣應(yīng)急情況進行了嚴格督查，共發(fā)現(xiàn)典型問題點位２１個。

　　“從反饋的檢查情況看，問題主要集中在工地未停止土石方作業(yè)、５個１００％措施未落實、露天焚燒等方面。”據(jù)天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主任張凱介紹，有些單位屢查屢犯，如紅橋區(qū)邵公莊街千陽里工地在多次檢查中并未按規(guī)定停工，“５個１００％”措施也沒有落實好。

　　氣象和環(huán)保專家稱，預(yù)計４日夜間，新一輪冷空氣將從西北方向影響京津冀地區(qū)，屆時籠罩在華北地區(qū)上空的霧霾天氣將自北向南逐漸減弱消散。（采寫記者：張華迎、倪元錦、高博、鞏志宏、王迪邇）（完）