10月底以來(lái),北方大部分地區(qū)氣溫驟降,公眾希望提前供暖的呼吁升溫。“新華視點(diǎn)”記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),集中供暖時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的制定在當(dāng)初有特定歷史背景,并已沿用約40年。隨著氣候條件和百姓生活條件的變化,“連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度”的規(guī)定是否需要變一變?

　　　中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)鄭立均表示,由于涉及面非常大,大范圍實(shí)行提前供暖,需要對(duì)百姓訴求、政府管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌考量。

　　“難道連續(xù)4天低溫就只能挨凍?”　

　　　自10月底開(kāi)始,北京最低溫度連續(xù)低于零下,11月1日凌晨更是低至零下4攝氏度。不少市民感慨,冬天比暖氣來(lái)得早多了。

　　　家住北京朝陽(yáng)區(qū)的朱莉說(shuō),她晚上在辦公室加班時(shí)必須“裹成熊”。

　　　采訪(fǎng)中,多位市民提出,這兩年天氣忽冷忽熱變化很大,往往是氣溫驟降后忽然有一個(gè)回升,但很快又回到零下,于是也就沒(méi)有達(dá)到“連續(xù)5天”的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際情況看,沒(méi)有暖氣的11月初很可能比供暖中的3月初還要冷,所以硬性劃定供暖時(shí)間段值得商榷。

　　　根據(jù)北京市供熱采暖管理辦法,法定供暖期為11月15日至3月15日。北京市城市管理委員會(huì)供熱辦等部門(mén)本周四將第二次召開(kāi)氣象會(huì)商,對(duì)7日前后出現(xiàn)的一股冷空氣進(jìn)行研判,如果在15日之前連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度,就有可能提前供暖。

　　　“但是,根據(jù)目前的預(yù)測(cè),這期間出現(xiàn)連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度的情況比較小。”北京供熱辦一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。事實(shí)上,10月28日北京已經(jīng)進(jìn)行了一次天氣會(huì)商,但因沒(méi)有達(dá)到硬標(biāo)準(zhǔn)未能提前供暖。

　　　北京供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前1300多家供暖單位已具備供暖條件,但是否啟動(dòng)提前供暖還要進(jìn)行部門(mén)會(huì)商。北京2010年開(kāi)始實(shí)施天氣會(huì)商機(jī)制,參照“連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度”的標(biāo)準(zhǔn),僅在2012年決策由于出現(xiàn)極端天氣而提前供暖。

　　　“現(xiàn)在極端天氣多,北方往往10月底就很冷。冷不冷應(yīng)根據(jù)老百姓的真實(shí)感受。為什么必須是5天?難道連續(xù)4天低溫就只能挨凍?”朱莉說(shuō)。

　　　北方其他地區(qū)也有類(lèi)似情況。銀川市供熱條例規(guī)定,采暖期為每年11月1日至次年3月31日。但10月26日寧夏多地突降大雪,氣溫驟降。寧夏大學(xué)南校區(qū)多位學(xué)生稱(chēng),這么冷的天氣卻沒(méi)有提前供暖,同學(xué)們縮在教室里瑟瑟發(fā)抖,根本沒(méi)法安心上課。

　　　銀川市供熱物業(yè)管理辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,26日氣溫驟降后,該市已有20家供熱面積達(dá)1000多萬(wàn)平方米的企業(yè)于27日正式供熱,但記者了解到,銀川供熱總面積達(dá)6900萬(wàn)平方米,也就是說(shuō)只有七分之一的面積實(shí)現(xiàn)了提前供暖。

　　　沈陽(yáng)市沈河熱力公司生產(chǎn)總經(jīng)理石平說(shuō),集中供暖達(dá)到溫度穩(wěn)定往往時(shí)間比較長(zhǎng),提前一些時(shí)間有助于提高供暖質(zhì)量。以沈陽(yáng)為例,這些年一直倡導(dǎo)根據(jù)溫度提前供暖,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。在提前供暖期間,一些大型企業(yè)對(duì)暴露出的不足及時(shí)改正,提高了正式供暖的服務(wù)質(zhì)量,用戶(hù)投訴率明顯下降。