國家發(fā)展改革委、國家旅游局去年9月下發(fā)通知，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項(xiàng)整治工作。其間，各地原則上不出臺新的上調(diào)景區(qū)門票價格方案。但是，記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國超過10個省份的景區(qū)今年以來啟動門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”。一些景區(qū)聽證會還存在新設(shè)“園中園”變相漲價、公示期“縮水”、超幅度漲價等涉嫌違規(guī)行為。

　　門票一年不漲禁令到期

　　國家發(fā)展改革委、國家旅游局去年下發(fā)《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項(xiàng)整治工作的通知》提出，自2015年9月至2016年8月，在全國開展為期一年的景區(qū)門票價格專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治期間，各地原則上不出臺新的上調(diào)景區(qū)門票價格方案。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，湖北、吉林、廣東、福建、云南等至少10個省份的景區(qū)，自今年以來開啟門票調(diào)價程序或已提出調(diào)價意向。記者注意到，一些景區(qū)今年上半年已走過門票價格調(diào)整聽證會公告、召開聽證會、形成新價格方案等流程，搶占“備漲”先機(jī)。

　　比如，湖北十堰市鄖西縣五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會，擬從現(xiàn)行價格80元/人次調(diào)整到100元/人次。湖北十堰市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個調(diào)整是基于景區(qū)擴(kuò)容，由此前沿岸3.5公里擴(kuò)大到10公里，并增加了游船、小木屋等項(xiàng)目。“目前縣政府還未批復(fù)，批復(fù)后公示半年執(zhí)行。”

　　禁漲令結(jié)束后光速漲價

　　個別景區(qū)不僅走過了上述流程，還“光速”完成公示并執(zhí)行上調(diào)后的票價。廣東5A級大角灣景區(qū)今年5月18日發(fā)布景區(qū)門票價格聽證會公告，6月中旬開聽證會，7月18日已正式上調(diào)票價。

　　值得注意的是，另一些景區(qū)則將聽證會時間確定在8月下旬至9月“集中沖刺”，有的就定在“禁漲令”結(jié)束后的第二天。記者在福建武夷山市政府網(wǎng)站看到，武夷山市物價局9月1日召開門票價格調(diào)整聽證會，擬將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場門票價格由原來的30元/人次調(diào)整為40元/人次。

　　還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會預(yù)告，事實(shí)上已進(jìn)入價格調(diào)整程序。比如，內(nèi)蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價格聽證會、山東省煙臺市將在11月召開東炮臺海濱旅游風(fēng)景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價格聽證會。

　　盤點(diǎn)

　　景區(qū)如何變相漲價

　　開園中園涉嫌漲價

　　吉林省物價局7月15日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，擬將東北虎園內(nèi)的熊貓館門票定價為40元/人次。熊貓館有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，熊貓是從別處租借三年，只是臨時行為，所以申請制定獨(dú)立門票。物價局評估每人次成本核算為42.87元。而記者了解到，熊貓館去年7月試運(yùn)行以來已收費(fèi)一年多。東北虎園位于5A級景區(qū)長春凈月潭國家森林公園內(nèi)，熊貓館位于東北虎園內(nèi)，要看熊貓至少要買兩道門票。

　　多位旅游業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，熊貓館可單設(shè)別處，東北虎園內(nèi)再建熊貓館收門票，無論是否是臨時項(xiàng)目，都屬新設(shè)“園中園”，有變相漲價之嫌。