據(jù)新華社電 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,要求加快推進(jìn)對(duì)失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制。這一全方位的懲戒機(jī)制將使得“老賴”們?cè)u(píng)先受獎(jiǎng)從業(yè)“處處受限”。
意見規(guī)定11類37項(xiàng)懲戒措施
意見提出,到2018年,法院執(zhí)行工作能力顯著增強(qiáng),執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體制便捷、順暢、高效運(yùn)行。失信被執(zhí)行人名單制度更加科學(xué)、完善,失信被執(zhí)行人的界定與信息的管理、推送、公開、屏蔽、撤銷等合法高效、準(zhǔn)確及時(shí)。失信被執(zhí)行人信息與各類信用信息互聯(lián)共享,以聯(lián)合懲戒為核心的失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制高效運(yùn)行。
意見規(guī)定了11類37項(xiàng)懲戒措施,包括從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制、政府支持或補(bǔ)貼限制、任職資格限制、準(zhǔn)入資格限制、榮譽(yù)和授信限制、特殊市場(chǎng)交易限制、限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)、出境限制、加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查、加大刑事懲戒力度等。
完善失信被執(zhí)行人名單制度
意見規(guī)定,法院要及時(shí)準(zhǔn)確更新失信被執(zhí)行人名單信息,并通過全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、戶外媒體等多種形式向社會(huì)公開,供公眾免費(fèi)查詢。通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái),加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與公安、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住建、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管、證券、科技等部門信用信息資源共享。
意見提出,進(jìn)一步完善失信被執(zhí)行人名單制度,完善名單的納入制度,確保名單信息的準(zhǔn)確規(guī)范,明確風(fēng)險(xiǎn)提示與救濟(jì)、失信名單退出、懲戒措施解除以及責(zé)任追究等。進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度,加強(qiáng)協(xié)助執(zhí)行工作,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行工作綜治考核責(zé)任,明確黨政機(jī)關(guān)干擾執(zhí)行的責(zé)任追究。
意見同時(shí)提出,要加大對(duì)失信被執(zhí)行人名單和信用懲戒的宣傳力度,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾,形成輿論壓力,擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響力和警示力。
聯(lián)合懲戒“老賴”都有哪些招?
從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制
●設(shè)立金融類公司限制。限制失信被執(zhí)行人設(shè)立融資性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司。
●發(fā)行債券限制。限制失信被執(zhí)行人公開發(fā)行公司債券。
●合格投資者額度限制。將失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。
●股權(quán)激勵(lì)限制。失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國(guó)有控股上市公司的,協(xié)助中止其股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
●股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。將失信被執(zhí)行人信息作為股票發(fā)行審核的參考。
●設(shè)立社會(huì)組織限制。限制失信被執(zhí)行人發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織。
●參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制。限制失信被執(zhí)行人參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目。
政府支持或補(bǔ)貼限制
●獲取政府補(bǔ)貼限制。
●獲得政策支持限制。在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持的申請(qǐng)時(shí),否為失信被執(zhí)行人作為其享受該政策的審慎性參考。
任職資格限制
●擔(dān)任國(guó)企高管限制。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
●擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。
●擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。
●擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人限制。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
●招錄(聘)為公務(wù)人員限制。限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
●入黨或黨員的特別限制。將履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。
●擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,不作為組織推薦的各級(jí)黨代會(huì)代表、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員候選人。
●入伍服役限制。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預(yù)備役軍官評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。



