潘家園舊貨市場(chǎng)張貼的《對(duì)廣大商戶(hù)提出問(wèn)題的解答》(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 姚冬琴|(zhì)攝)
市場(chǎng)管理方：不讓私自轉(zhuǎn)租是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
面對(duì)攤主們針對(duì)合同提出的異議，5月31日，潘家園市場(chǎng)貼出了《補(bǔ)充通知》，表示6月1日至7日為咨詢(xún)周，市場(chǎng)設(shè)置了咨詢(xún)服務(wù)處，攤主們可以就法律、政策問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。
6月3日下午，記者在潘家園市場(chǎng)合同簽訂處看到，有三三兩兩的攤主前往簽訂合同。“經(jīng)營(yíng)秩序已經(jīng)恢復(fù)正常了。”潘家園市場(chǎng)辦公室一位工作人員對(duì)記者說(shuō)。
當(dāng)晚，潘家園市場(chǎng)又發(fā)布了公開(kāi)說(shuō)明。說(shuō)明中稱(chēng)，潘家園舊貨市場(chǎng)現(xiàn)有地?cái)?000余戶(hù)，主要涉及珠寶玉石、仿古家具、文房四寶、古籍字畫(huà)、舊書(shū)刊等，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已成為享譽(yù)中外的著名古玩藝術(shù)品交易市場(chǎng)。市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題：一是私自轉(zhuǎn)租，增加租攤者經(jīng)營(yíng)成本。經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)租，有實(shí)際意愿擺攤的商戶(hù)需要付出高出實(shí)際攤位費(fèi)幾倍、甚至十幾倍的費(fèi)用。二是經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)者租到攤位后為了收回經(jīng)營(yíng)成本，最終轉(zhuǎn)嫁由消費(fèi)者“買(mǎi)單”。三是存在較大消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)租商戶(hù)違反市場(chǎng)分行劃市原則，并因經(jīng)營(yíng)商品的特殊性，再加上轉(zhuǎn)租造成的經(jīng)營(yíng)成本上升，存在以次充好隱患，擾亂市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益。
潘家園市場(chǎng)表示，自去年下半年開(kāi)始，潘家園舊貨市場(chǎng)開(kāi)展商戶(hù)和商品品類(lèi)等基礎(chǔ)信息收集、分析、整理等工作，并于2015年底與地?cái)偵虘?hù)統(tǒng)一簽訂了2016年上半年地?cái)偸褂煤贤?，約定簽約商戶(hù)不能對(duì)攤位進(jìn)行轉(zhuǎn)租牟取暴利，以切實(shí)維護(hù)健康的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升市場(chǎng)美譽(yù)度。2016年5月30日開(kāi)始，繼續(xù)簽訂下半年地?cái)偸褂煤贤?/p>
市場(chǎng)管理方稱(chēng)，合同簽訂的目的，一是為了促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。二是為了規(guī)范部分商戶(hù)哄抬租賃價(jià)格、私自轉(zhuǎn)租、牟取暴利等行為，切實(shí)降低租戶(hù)成本，維護(hù)商戶(hù)合法權(quán)益。三是為了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升商品品質(zhì)和潘家園品牌影響力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)于一些攤主認(rèn)為自己對(duì)攤位擁有產(chǎn)權(quán)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)的北京潘家園舊貨市場(chǎng)有限公司上述王姓副總表示，“很多人都是‘以為’自己有產(chǎn)權(quán)，但事實(shí)是在這擺著的。我們必須按照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。”
不過(guò)記者也發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)管理方提出，“考慮到歷史因素”，允許“子承父業(yè)”。
潘家園舊貨市場(chǎng)張貼的《對(duì)廣大商戶(hù)提出問(wèn)題的解答》中，記者看到，對(duì)于“我父親在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年，從市場(chǎng)建立以來(lái)一直繳納攤位費(fèi)，現(xiàn)在我父親去世了，我該怎么辦？”這個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)管理方解答：“您父親不擁有所有權(quán)。攤位不屬于您父親的遺產(chǎn)范圍。您父親去世后，租賃合同其實(shí)已經(jīng)終止履行。但是考慮到歷史因素，為了保持穩(wěn)定，市場(chǎng)將會(huì)與直系親屬優(yōu)先重新定立新的租賃協(xié)議，將承租人變更成您的名字。”
“潘家園市場(chǎng)搬遷張家口”是誤讀
除了不允許轉(zhuǎn)租的規(guī)定，“潘家園市場(chǎng)搬遷張家口”的傳言也令攤主們感到憂(yōu)心。他們擔(dān)心，一旦潘家園市場(chǎng)搬遷到張家口，自己是不是要舉家搬遷過(guò)去？另外，在北京長(zhǎng)期積累起來(lái)的人脈和客戶(hù)是不是就此消失？
6月3日的采訪(fǎng)中，北京潘家園舊貨市場(chǎng)有限公司王姓副總對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)：“我可以明確地告訴你，潘家園市場(chǎng)不搬遷。所謂搬遷張家口，只是一個(gè)誤讀。”
王副總告訴記者，“今年上半年，為了京津冀一體化發(fā)展， 我們和其他企業(yè)一同去天津武清、承德、張家口等地進(jìn)行了考察。但考察目的是在穩(wěn)固北京現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極研究開(kāi)拓新市場(chǎng)，進(jìn)行潘家園品牌的外拓，而不是所謂的搬遷。外出考察的過(guò)程中引起了誤讀。”
雖然潘家園市場(chǎng)方面澄清搬遷張家口系誤讀，但記者注意到，此消息卻并非空穴來(lái)風(fēng)。
今年2月，張家口市長(zhǎng)馬宇駿在政府工作報(bào)告“2016年主要工作”中提到“全力爭(zhēng)取北京潘家園舊貨市場(chǎng)遷入我市”。
在潘家園市場(chǎng)將與攤主們簽訂的2016年下半年《市場(chǎng)地?cái)偸褂煤贤分幸裁鞔_提到，“乙方(承租方，即攤主)承諾，充分理解目前北京市中心區(qū)人口與功能疏解的政策，并表示配合。如因政府功能疏解政策需對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行整體升級(jí)改造建設(shè)，此種情況不視為任何一方違規(guī)，乙方應(yīng)無(wú)條件配合甲方，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向甲方騰退攤位，使用攤位費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。”
事實(shí)上，早在2001年，潘家園舊貨市場(chǎng)就曾面臨一次拆遷危機(jī)，擬拆遷到北京四環(huán)以外。但之后，在朝陽(yáng)區(qū)政府的努力下，潘家園舊貨市場(chǎng)得以保留現(xiàn)址，由“拆遷”改為“整頓”，使原市場(chǎng)更大、更規(guī)范，并符合北京市的整體規(guī)劃要求。
但是，在京津冀一體化、疏解北京非首都功能的大背景下，潘家園舊貨市場(chǎng)的搬遷仍然存在可能性。今年1月，北京公布了城五區(qū)疏解任務(wù)清單，其中，朝陽(yáng)區(qū)的任務(wù)就包括“啟動(dòng)十里河、潘家園市場(chǎng)聚集區(qū)域的摸底調(diào)查和疏解方案研究”。
古玩圈人士：舊貨市場(chǎng)是整個(gè)潘家園商圈的文化基石
如今提起潘家園，幾乎成為北京古玩市場(chǎng)的代名詞。這里不僅有潘家園舊貨市場(chǎng)，還新建了北京古玩城、天雅古玩城等高端古玩市場(chǎng)。這些高端古玩市場(chǎng)里不少商戶(hù)都起家于潘家園舊貨市場(chǎng)。
6月3日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在天雅古玩城見(jiàn)到的王先生就來(lái)自1992年最早到潘家園的那一批人。在他眼里，潘家園舊貨市場(chǎng)是整個(gè)潘家園古玩商圈的“文化基石”，也是商業(yè)地標(biāo)。
對(duì)于潘家園舊貨市場(chǎng)里的攤位轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象，王先生認(rèn)為這是古玩行業(yè)里不成文的行規(guī)。即便在高端的古玩城，甲經(jīng)營(yíng)多年的鋪?zhàn)硬幌朐倮^續(xù)租了，乙要接手，除了向古玩城按市價(jià)繳納租金外，還得付給甲一筆可觀的“轉(zhuǎn)讓費(fèi)”，有時(shí)可達(dá)數(shù)十萬(wàn)。因?yàn)橐覍⒌靡嬗诩捉?jīng)營(yíng)多年的人氣。
“潘家園舊貨市場(chǎng)不可能搬去張家口，就算政府要搬，商販們也可以在別的地方重新聚集，再度興起。”王先生說(shuō)。
同樣舍不得潘家園舊貨市場(chǎng)離去的還有眾多收藏愛(ài)好者。“逛潘家園已成習(xí)慣了。尤其是周末的‘鬼市’(編者注：又叫夜市，指的是從后半夜開(kāi)始買(mǎi)賣(mài)，老北京的‘鬼市’可追溯到清末民初)，人頭攢動(dòng)，很有年代感。想尋好東西就得上‘鬼市’。”一位藏家說(shuō)，雖然這兩年想在潘家園“撿漏兒”淘到寶貝的機(jī)會(huì)越來(lái)越小，但經(jīng)過(guò)這20多年的積淀，潘家園的文化已經(jīng)深入人心，成了一個(gè)文化地標(biāo)。“這次潘家園市場(chǎng)搬遷的傳言為什么讓這么多人坐不住了？就是它的文化意義。”
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
原標(biāo)題：潘家園市場(chǎng)攤主與管理方?jīng)_突 攤主：我們打的天下
原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2016/06-14/7903123.shtml
