為何畢業(yè)證又改用新校名？
2013年秋季及以后入學學生將發(fā)新校名畢業(yè)證
今年4月，國家開放大學發(fā)布公告稱，2013年秋季國家開放大學正式進行招生，根據(jù)教育部文件要求，自此以后入學的學生將按照新政策進行管理：學生在教育部中國高等教育學生信息網(wǎng)學籍學歷注冊時學校名稱為“國家開放大學”，畢業(yè)時頒發(fā)國家開放大學畢業(yè)證書。因此，2016年起該校將向2013年秋季及以后入學的學生頒發(fā)國家開放大學畢業(yè)證書。
對于當事學生希望拿到和錄取通知書上校名一致的畢業(yè)證，孫鴻飛表示，現(xiàn)在對這批學生只能發(fā)放國家開放大學畢業(yè)證書，“如果頒發(fā)中央電大畢業(yè)證書，證書信息與學生信息網(wǎng)中不一致，會導致畢業(yè)證書沒有效力。如果學生需要，我?？梢猿鼍呦嚓P證明材料。”
永嘉學院為何未用新校名？
部分地方的分部已更名，浙江等尚不在其中
王壽斌昨日回應新京報記者時表示，“學校更名的事學生都知道。”孫鴻飛則表示，學校教務部(招生辦)曾在2013年秋季招生期間，專門編寫招生宣傳解答，下發(fā)給各分部，其中對頒發(fā)畢業(yè)證書事宜作出了解釋。2014年上半年，還針對畢業(yè)證書上學校名稱問題向13所分部發(fā)放過調(diào)查問卷，調(diào)查了解學生對于畢業(yè)證書校名的意見，其中調(diào)查范圍也包括浙江分部。
孫鴻飛表示，國家開放大學和地方是屬于系統(tǒng)辦學，在分部建設上是分步實施的。目前有8個電大掛了開放大學的牌子，但浙江和其他一些省份的廣播電視大學及地市學院還沒有掛國家開放大學分部的牌子，也沒有更名，這需要當?shù)丶吧霞壍慕逃姓块T批準，逐步實施。
■ 觀察
兩年多全國至少167所高校獲批更名
昨日，中國教育在線發(fā)布的2016年高招教育報告中提到，據(jù)不完全統(tǒng)計，從2014年1月到2016年4月，全國有167所高校獲教育部批準更名。近年來，高校頻繁更名的現(xiàn)象，也因其中出現(xiàn)的一些“任性”個例，受到公眾質(zhì)疑。
有高校短時間兩度更名
河南的許昌學院曾在2013年12月更名為河南工業(yè)學院，但更名后一直沒有用過，學校相關負責人在接受采訪時解釋稱，“校名不適合學校。”2015年11月，學校又更名為河南理工學院，這次更名的原因則是，“學校理工科比較強，更名為河南理工學院更符合學校的發(fā)展實際。”
此外，瀘州醫(yī)學院的更名也引起一番爭議。2015年4月，教育部同意瀘州醫(yī)學院更名為四川醫(yī)科大學，但引起了四川大學的抗議；爭議持續(xù)數(shù)月后，四川醫(yī)科大學再次更名，教育部同意四川醫(yī)科大學更名為西南醫(yī)科大學，此舉又引發(fā)原華西醫(yī)科大學校友的不滿，并向教育部舉報，稱瀘州醫(yī)學院升格為大學不符合條件，希望教育部重新調(diào)查復核瀘州醫(yī)學院更名事宜。因在法定期限60日內(nèi)未獲答復，該校友將教育部告上法庭。
高校熱衷更名背后的“算盤”
中國教育在線昨日發(fā)布的2016年高招教育報告提到，高校更名是我國高等教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的復雜歷史問題，上世紀50年代院校拆分、合并，出現(xiàn)了很多?？菩詫W校。上世紀90年代后期高校開始大合并，高校數(shù)量大幅度減少。但是，伴隨高校大擴招，高校重現(xiàn)另一輪大發(fā)展，各類?？茖W校，甚至中等專業(yè)學校升格為大學、學院，為今天的校名紛爭埋下了伏筆。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受新京報記者采訪時分析，當前國內(nèi)高校的更名操作程序，需要經(jīng)過教育主管部門對申報更名高校組織進行評議、考察，“在當前的高等教育管理體系中，這種行政評價就代表了政府對學校辦學的‘認可’，申請更名成功會被高?？醋鍪侵匾霓k學政績，這是高校樂于投入大量精力用于更名的重要原因。”
“高校更名不僅能獲得名聲上的好處，還能獲得一定的政策優(yōu)惠。”熊丙奇說，比如高職高專通過更名，升格為本科院校，學校的招生也從?？婆握{(diào)整到本科批次。本科院校更名為大學，學校的行政級別不會調(diào)整，但是對于有“大學”身份的高校，政府部門在配置教育與學術資源時會有優(yōu)待，而且可以獲得更大的發(fā)展空間。
“要讓高校不熱衷更名，就應取消高等教育行政評價。政府應給每所學校同樣的政策，不能差異化對待，否則高校必定會按照分類標準去辦學。”熊丙奇建議，政府應退出高校辦學和評價，減少行政對學校辦學的干預，放手由學校自主辦學，實行專業(yè)及社會評價，找準自己的辦學特色。
■ 追問
學校更名對學生有何影響？
孫鴻飛表示，錄取時雖然使用的是中央廣播電視大學的名稱，但國家開放大學與中央電大是一脈相承的，其法律地位由國家開放大學完全繼承，更名程序完全符合國家政策，“雖然錄取通知書和畢業(yè)證書的校名不一致，但不會對學生產(chǎn)生任何影響。”
教育部學籍管理部門相關工作人員也向新京報記者表示，學生對此的擔憂，可能是源于用人單位對學校更名情況的不了解，以及學校多年的品牌作用，但更名后的畢業(yè)證及學位證仍具有法律效力，不會有影響。
可否通過司法途徑來維權？
當事學生曾表示，學校在更名事件上沒有盡到即時通知的義務，他們想通過司法途徑來維權。對此，北京京潤律師事務所創(chuàng)始合伙人張志同律師分析，學校的更名行為已經(jīng)依照正常程序，經(jīng)教育部門核準，具有法律效力，“同一個主體，名稱變更并不影響原來義務的承擔，所以學生如果以此來維權，法律上是不支持的。”
張志同認為，新的校名被社會公眾認同需要一定的成長周期，如果經(jīng)過一段時間之后，國家開放大學重新打造了自己的品牌，社會知名度提高，對學生來說也是好事。
來源：中國新聞網(wǎng)
原標題：高?；貞?ldquo;畢業(yè)證更名”：目前僅有部分分部更名
原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2016/06-03/7892812.shtml
