“引名校”背后的風(fēng)險
購買了學(xué)區(qū)房，未必能上得了。那么，購買學(xué)區(qū)房存在哪些風(fēng)險？
總體而言，學(xué)區(qū)房基本上可歸結(jié)為兩種模式：傍名校、引名校。“傍名校”的項目主要集中于海淀、西城、東城這幾個教育資源先天豐富的區(qū)域，不過，有些房源雖與名校僅一墻之隔，但并非屬于該校的劃片范圍，一些開發(fā)商和中介炒作的往往是鄰近學(xué)校的地段概念；而在其他區(qū)，“引名校”較為常見，其形式主要是“公辦民助”，即由開發(fā)商出地、出資金，在校舍、設(shè)備等硬件上投資，幫助公辦名校在樓盤建分校。由于公辦名校資源稀缺，因此市場上出現(xiàn)了樓盤聯(lián)手名校的“共建”現(xiàn)象。
亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅也表示：“所謂共建，就是開發(fā)商出資，有一定合作期限，合作到期后，業(yè)主就不能享受子女就學(xué)的特殊通道了。但并非所有的學(xué)區(qū)房都是這種情況，關(guān)鍵看當初開發(fā)商與教委簽的協(xié)議內(nèi)容。”
在談及遠洋山水學(xué)區(qū)房政策調(diào)整時，遠洋地產(chǎn)相關(guān)人士表示，遠洋地產(chǎn)負責(zé)北京景山學(xué)校遠洋分校的硬件建設(shè)，然后無償移交石景山區(qū)教委，景山學(xué)校負責(zé)教學(xué)與管理，遠洋地產(chǎn)即不再參與學(xué)校任何事務(wù)。“招生政策以教委公開渠道發(fā)布為準。非京籍業(yè)主的心情我們能理解，但政策如此，我們也無能為力。”
記者從接近遠洋地產(chǎn)的相關(guān)人士處獲悉，早在2014年，北京市就取消了共建、合作辦學(xué)等方式，“這兩年遠洋地產(chǎn)為了盡量讓一手房業(yè)主子女上學(xué)，做了很多工作。今年確實學(xué)位緊張，所以沒辦法了，但也一直在努力。”
“在共建協(xié)議履行期間，遠洋地產(chǎn)除履行協(xié)議義務(wù)之外，還積極協(xié)助學(xué)校方面多次對學(xué)校圍擋、衛(wèi)生間及操場進行維修保養(yǎng)，連續(xù)7年組織學(xué)校師生、學(xué)生家長及業(yè)主參加植樹造林等活動，充分表達了公司對景山學(xué)校遠洋分校辦學(xué)條件的提升及和諧的辦學(xué)氛圍的誠意。”遠洋地產(chǎn)相關(guān)人士如是說。
“新建學(xué)校的學(xué)區(qū)屬性，確實存在一定風(fēng)險，業(yè)主在購房時需要向開發(fā)商了解清楚協(xié)議內(nèi)容才行。再加上近幾年教改之下招生政策頻變，劃片范圍也在變化，傳統(tǒng)的二手學(xué)區(qū)房也同樣面臨這一風(fēng)險。”郭毅提醒說。
“教改”之下，學(xué)區(qū)房限制多
記者發(fā)現(xiàn)，景山學(xué)校遠洋分校因開發(fā)商與學(xué)校約定入學(xué)年限或就讀人數(shù)限制而產(chǎn)生糾紛的，并非個例。
2013年，位于房山長陽鎮(zhèn)的中糧萬科長陽半島就曾因?qū)W區(qū)房糾紛與業(yè)主對簿公堂。起訴業(yè)主稱項目銷售時宣稱“買長陽半島，上北京四中”，考慮到孩子教育問題及對中糧萬科的信任，他們才購買了長陽半島的房屋。后來他們得知，子女就讀北京四中房山分校有6年期限限制，即入住6年內(nèi)可入校就讀。當時中糧萬科方面表示，其開發(fā)的是學(xué)區(qū)房，業(yè)主可行使一次就讀北京四中房山校區(qū)初中的權(quán)利，但能否入學(xué)取決于屆時教育政策。
事實上，北京有些熱點的“共建學(xué)校”對學(xué)生也有諸多“附加條件”。有些要求是一手房業(yè)主，還有些要求業(yè)主的落戶時間達到一定期限。
而值得一提的還有“教改”的大背景。從2014年開始，北京各區(qū)“幼升小”政策持續(xù)收緊，取消共建等，采取就近劃片入學(xué)。對非京籍來說，“五證齊全”(在京務(wù)工就業(yè)證明、在京住所或居住證明、暫住證、全家戶口簿、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明)是“先決條件”，此外不少區(qū)縣還要求父母雙方或一方在入學(xué)本區(qū)工作、繳納社保等的憑證，一些非京籍適齡兒童也因此被擋在北京的校門外。2015年，非京籍入學(xué)在“五證”審核之外，對工作地、社保納稅要求更加明確。比如，石景山區(qū)要求父母雙方在京務(wù)工且一方在本區(qū)就業(yè)，父母一方繳納本區(qū)社保，起始日期為2015年3月20日之前。
今年，北京市的幼升小政策將于近期公布，不過，各區(qū)的政策依然趨嚴。比如，年初，西城區(qū)在回答“幼升小”相關(guān)問題時曾表示，如果一套學(xué)區(qū)房六年內(nèi)已經(jīng)使用過入學(xué)名額，就不能再作為入學(xué)依據(jù)。海淀也計劃推出類似的“六年一房一學(xué)位”政策。這意味著一旦購買的二手學(xué)區(qū)房，此前入學(xué)名額被占用，那幾年內(nèi)就不能再次使用。同時，據(jù)媒體報道，海淀區(qū)的非京籍學(xué)生將由學(xué)區(qū)統(tǒng)一安置，對“五證”嚴格要求，只能保證入學(xué)，無法保證就近。在西城，即使“五證”都能辦齊，但租住的是他人承租的公房，也不能作為適齡兒童入學(xué)依據(jù)。
此前，北京市教委相關(guān)負責(zé)人在回應(yīng)人大代表關(guān)心的非京籍學(xué)生入學(xué)“五證”管理問題時表示，各區(qū)縣執(zhí)行標準的確不一樣，但這主要是由于各區(qū)縣人口和教育資源的配置情況不一樣，有些區(qū)縣外來人口和教育資源嚴重不匹配，不得不設(shè)置一個較高門檻，這樣的大格局目前恐怕很難改變。
來源：中國新聞網(wǎng)
原標題：北京市幼升小政策頻繁調(diào)整 “學(xué)區(qū)房”入學(xué)也不易
原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2016/04-15/7834939.shtml
