最危險的時候

　　劉偉忠不干計生干部已經(jīng)快十年了，他所在的河南通許縣玉皇廟鎮(zhèn)，最火的時候有200人搞計生，除了正式在編的，還有許多“臨時工”。“那時，計生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上最重要的工作，從派出所到稅收人員，也都兼職跑計生。”

　　然而，計生干部后來逐步裁員，劉偉忠也被裁掉了。“不僅縮隊伍，也轉(zhuǎn)方式。2002年計生法出臺是個分水嶺。”安徽某縣計生辦主任對中國青年報記者說：“之前上面還搞了7不準(zhǔn)，地方上就比較收斂了。要求以說服教育為主，吃藥、上環(huán)、結(jié)扎自己選。再后來，引導(dǎo)孕檢，把引產(chǎn)變成婚前服務(wù)，每次孕檢還發(fā)臉盆、毛巾、洗衣粉。這十年又有新變化，還能查疾病，工作人性化了，老百姓也慢慢接受了新觀念。”

　　在這些變化的后面，是中國人口形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。推行計劃生育政策30多年，中國的總生育率從20世紀70年代初期的5.8左右迅速下降到了2014年的1.6左右，成為世界最低生育率。2015年春季，坐在陽光里，姬偉忠悠悠地說：“現(xiàn)在計生干部只剩下兩三個，閑得沒事干，幾天開不出一張準(zhǔn)生證，你想人家生人家都不生啦。”

　　出生率降下來，計生政策的負面影響卻開始顯現(xiàn)。曾參與制定計生政策的田雪原坐不住了：“人口老齡化，勞動力不足，男性過剩，青年夫婦養(yǎng)老負擔(dān)加重等問題，當(dāng)時就預(yù)計到了，所以明確提出只搞一代人，不能搞成永久之計。”田雪原對中國青年報記者說：“2009年，快到30年的時候，我就在人民日報發(fā)表了一篇文章，提出控制人口的目標(biāo)基本實現(xiàn)了，政策可能產(chǎn)生的問題陸續(xù)都來了，為了避免問題過于嚴重，我們應(yīng)該按照原來的初衷，進行政策調(diào)整。”

　　失衡的出生性別比較早引起高層關(guān)注。2001年發(fā)布《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，2002年出臺《人口與計劃生育法》，2003年再頒布《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，到了2005年，關(guān)愛女孩政策出臺。2010年“治理性別失衡”被納入到十二五規(guī)劃，出生性別比從120的高位緩慢下降，2014年降到了115.8左右。“計生政策也做了調(diào)整，2014年和2015年，中央陸續(xù)放開單獨二孩和全面二孩，朝著這個方向穩(wěn)步推進，出生性別比有望逐步走向平衡。”

　　然而對當(dāng)代農(nóng)村男青年來說，婚姻困擾并未緩解。“人們只看到出生性別比在下降，但這只是‘不正常’的程度減緩。”李樹茁說：“就像是一個人得了病，感冒雖然好點了，但對身體造成的危害仍會持續(xù)很長一段時間，只是癥狀不在了而已。”

　　在中國青年報記者采訪過程中，這個判斷得到幾乎所有專家的共識：截止到目前，進入適婚年齡的還主要是80年代出生的人群，那時性別選擇還沒那么嚴重，但當(dāng)?shù)?990年代及21世紀初出生的一代人進入適婚年齡時，性別失衡的后果就將爆發(fā)式的顯現(xiàn)，那才是最危險的時候。

　　“性別比長期嚴重失衡，是社會背負的‘高利貸’。”原國家計生委主任王俠說：“在災(zāi)難爆發(fā)前排除危情，是百年大計。”(宣金學(xué)、向楠參與部分采訪。應(yīng)被采訪者要求，部分人名、地名使用了化名)

來源：中國新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：農(nóng)村剩男調(diào)查：為要男孩婦女多選擇流產(chǎn)女胎

原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2016/02-26/7773775.shtml