沒(méi)有和王紅軍商量，衛(wèi)生局直接對(duì)疫苗企業(yè)作出處理決定，補(bǔ)償25萬(wàn)元
2014年3月，王紅軍找到了霍城縣衛(wèi)生局。他原以為，有了鑒定，事情會(huì)好辦得多。
群里的一些家長(zhǎng)暗暗覺(jué)得可能沒(méi)這么順利。
直到今天，王紅軍捏著霍城縣衛(wèi)生局兩頁(yè)紙的處理決定，依然一肚子怨氣，“沒(méi)有和我商量，衛(wèi)生局直接就對(duì)疫苗企業(yè)作處理決定了”。
按照這份處理決定，王紅軍家可以拿到殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)25萬(wàn)元，醫(yī)療費(fèi)用憑據(jù)支付，傷殘用具憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明計(jì)算。
茍先芬也從貴州當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)拿到了一份補(bǔ)償協(xié)議。不同的是，衛(wèi)生部門(mén)曾與她協(xié)商，雙方最終簽訂的是協(xié)議，而不是單方作出的決定。小孩病情相近，她獲補(bǔ)償133萬(wàn)元。
從未進(jìn)過(guò)法庭的王紅軍，此刻被推到訴訟的起跑線(xiàn)上。
彼時(shí)，兒子病發(fā)快兩年，王紅軍的葡萄仿佛也受到疾病感染，顯現(xiàn)頹勢(shì)。2014年除夕，王紅軍從新疆跟車(chē)到福建，處理2013年來(lái)不及賣(mài)的葡萄。他記得，還沒(méi)出新疆，司機(jī)就下車(chē)放了一串鞭炮慶祝過(guò)年。
此行王紅軍共拿到10萬(wàn)元，除去3萬(wàn)元車(chē)費(fèi)，2.7萬(wàn)元冷庫(kù)錢(qián)，入場(chǎng)費(fèi)7000元，還有3萬(wàn)元是代別人賣(mài)的，七七八八扣下來(lái)，自己只剩兩萬(wàn)元多了。
“2014年更不行了。”王紅軍叫苦，葡萄賣(mài)價(jià)繼續(xù)下跌，他連農(nóng)藥錢(qián)、化肥錢(qián)都欠著。
葡萄好像真的和他較上勁了，那兩年，每賣(mài)一回，幾個(gè)月后兒子的腿就骨折一次。他猜，可能是骨頭變脆了，兒子上身移動(dòng)的時(shí)候傷了腿；他又自責(zé)，是不是給兒子翻身擦洗的時(shí)候太用力，扭到了骨頭。
這些猜測(cè)沒(méi)有結(jié)論，每一次，他只能眼睜睜看著兒子的腿腫起，再送到醫(yī)院打鋼板。打了兩輪之后，兒子的腕、膝關(guān)節(jié)像卡住一樣，任王紅軍怎么搖也動(dòng)不了。
2014年秋天降臨的時(shí)候，這個(gè)農(nóng)民收獲了人生中的第一份判決書(shū)?；舫强h人民法院一審判決，王紅軍家共可以獲得120萬(wàn)元補(bǔ)償和補(bǔ)助。該金額比縣衛(wèi)生局的決定多了數(shù)倍。
王紅軍覺(jué)得太少，上訴；企業(yè)覺(jué)得太多，也上訴。
2015年2月，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定，一審判決程序違法，適用法律錯(cuò)誤，撤銷(xiāo)判決，發(fā)回重審。
2015年7月，霍城縣法院一審再次判決王紅軍獲得補(bǔ)償補(bǔ)助136萬(wàn)元。
“算了，就這樣吧，先給孩子看病吧。”王紅軍決定不上訴了。
企業(yè)上訴了。他們認(rèn)為，自己生產(chǎn)的疫苗合格且經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，不存在過(guò)錯(cuò)。
他們還有一個(gè)理由是，行政機(jī)關(guān)已作出處理決定，如果法院也判決，將出現(xiàn)一個(gè)糾紛產(chǎn)生兩個(gè)發(fā)生法律效力文書(shū)的局面，“但兩個(gè)結(jié)果的賠償(應(yīng)為‘補(bǔ)償’——記者注)金額相差達(dá)4倍之多”。
事情還在拖著。法庭之外，每當(dāng)王紅軍看到醫(yī)療廣告，無(wú)論扎針還是敷藥，總會(huì)多瞧兩眼。一家醫(yī)院曾說(shuō)推出了針對(duì)脊髓炎的“干細(xì)胞療法”，王紅軍跑過(guò)去，問(wèn)：“能不能我把錢(qián)掏了，你保證小孩恢復(fù)部分功能，哪怕大便或者小便恢復(fù)正常？”
“沒(méi)保證。”
“那多少錢(qián)？”“十幾萬(wàn)。”
“如果都沒(méi)效果，退不退錢(qián)？”“不退。”
他本想多問(wèn)會(huì)兒，但算了算家里的錢(qián)，還是默默離開(kāi)了。
二審法院撤銷(xiāo)了136萬(wàn)元補(bǔ)償補(bǔ)助，他找縣衛(wèi)生局，衛(wèi)生局代理人勸他申訴
韓家莊子村陌生的新家里，一切陷入循環(huán)。
每天起床，王紅軍打開(kāi)8年前買(mǎi)的電腦，給兒子播租來(lái)的電視劇光碟。他往鍋爐加火，讓屋子更暖一些。接著，他到隔壁鴿舍，抓了好幾把玉米喂鴿子。
太陽(yáng)升起一兩個(gè)小時(shí)后，合伙人的妻子帶著她的3歲小孩進(jìn)屋了。除了王紅軍，小喆只和這對(duì)母子說(shuō)話(huà)，其他人一來(lái)，他便低頭不語(yǔ)。要在過(guò)去，如果認(rèn)識(shí)，他準(zhǔn)會(huì)叫出名字。
“小喆喜歡和我在學(xué)習(xí)機(jī)玩魂斗羅，總是他贏得多。”合伙人的妻子說(shuō)，有時(shí)，他也愛(ài)對(duì)著手機(jī)自拍，或者在葫蘆上畫(huà)畫(huà)。
在這住了4個(gè)月，2016年1月18日，伊犁州分院二審再次撤銷(xiāo)原判，駁回王家的起訴。
法院認(rèn)為，預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償不屬于人民法院民事案件受理范圍。理由是，《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定，受種方可以請(qǐng)求接種單位所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)處理，并且應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償。
在法院看來(lái)，小喆發(fā)生疫苗異常反應(yīng)的事實(shí)已由霍城縣衛(wèi)生局確認(rèn)，其補(bǔ)償應(yīng)由該局處理，法律規(guī)定具有排他性，故不屬于法院受理范圍。
然而，受訪(fǎng)法學(xué)學(xué)者告訴中國(guó)青年報(bào)記者，縣衛(wèi)生局針對(duì)補(bǔ)償作出的處理決定，并非行政處罰，不影響法院受理民事案件，只不過(guò)，判決要考慮已經(jīng)支付過(guò)的那部分補(bǔ)償。
“雖然說(shuō)有點(diǎn)心理準(zhǔn)備，但還是挺意外的。”消息傳到QQ群，茍先芬感慨。
王紅軍說(shuō)，當(dāng)他回縣衛(wèi)生局商量解決問(wèn)題時(shí)，衛(wèi)生局又試圖把他推回法院。
1月25日，中國(guó)青年報(bào)記者隨王紅軍再次前往霍城縣衛(wèi)生局。上午11點(diǎn)，王紅軍開(kāi)著借來(lái)的破車(chē)，接上衛(wèi)生局委托代理人，朝該局駛?cè)ァ?/p>
代理人上車(chē)，馬上掏出手機(jī)，翻出一篇報(bào)道，逐字念了起來(lái)：“你看，你找的律師、記者都建議你去法院申訴，你去申訴吧。”他說(shuō)，如果申訴，衛(wèi)生局可以提供經(jīng)費(fèi)。
“申訴失敗怎么辦？”到了辦公室，王紅軍問(wèn)。代理人說(shuō)，失敗了，衛(wèi)生局就跟縣里匯報(bào)，“現(xiàn)在給政府沒(méi)法匯報(bào)，因?yàn)槌绦蜻€沒(méi)走完”。
一旁的醫(yī)政科主任說(shuō)話(huà)了：如果想在衛(wèi)生局解決，依舊是按照2014年4月的處理決定，如果不同意，可以走行政復(fù)議。
“25萬(wàn)的那次？”王紅軍裹了裹舊羽絨服，轉(zhuǎn)著桌上的筆，不知該說(shuō)什么好。
他下樓，鉆進(jìn)了破車(chē)，狠狠關(guān)上了門(mén)。
他害怕去法院了。家里老人事發(fā)后經(jīng)常流淚，睡眠也少了，但開(kāi)庭時(shí)從不旁聽(tīng)，“我們是農(nóng)民，你和公家搞，搞不過(guò)的。”家里老人擔(dān)心，“對(duì)你不好。”
他總是堅(jiān)持：“有這筆錢(qián)，我能找一個(gè)護(hù)理，照顧好他，或者讓他去醫(yī)院做個(gè)康復(fù)，讓他在有生之年開(kāi)心快樂(lè)就好，讓他心里不遺憾，好歹我這個(gè)做父親的沒(méi)有放棄他。”
“可是我現(xiàn)在拿什么給他治療？我也想讓他好好治療，不管希望大不大，只要有希望。”王紅軍父子在棚房里過(guò)完了2016年春節(jié)。
臨睡前，他又掏出枕頭下壓著的520頁(yè)的書(shū)，書(shū)名《人性》。他一下翻到第127頁(yè)，上次看完折起的地方，“人性，我想看看，書(shū)里面說(shuō)得準(zhǔn)不準(zhǔn)”。
曾經(jīng)，有人告訴他一個(gè)“土辦法”：把癱瘓的孩子帶到縣衛(wèi)生局門(mén)口，鬧一鬧，說(shuō)不定補(bǔ)償補(bǔ)助就來(lái)了。
王紅軍拒絕了，他說(shuō)：“我要守法。”
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
原標(biāo)題：被惡魔選中的家庭：8歲兒童因接種疫苗致癱
原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2016/02-16/7758311.shtml
